(二)城镇管理不断优化。大力推进“三创两治”[15],实施市政基础设施精细化养护管理。优化县城公共停车环境,新增停车位351个。加强违规户外广告和“牛皮癣”清理,推进垃圾分类处置,打造垃圾分类示范点7个。全面推进查违控违拆违,拆除违建243处。开展居民自建房安全整治,排查居民自建房屋21.55万栋、经营性自建房1.15万栋,全面完成五类重点区域4378栋房屋评估鉴定。
(三)城镇面貌不断改观。投资2.5亿元实施棚户区改造项目4个、改造老旧小区16个。高标准打造城市微景观,资江两岸城市灯光夜景独具特色,滨江客厅、茶都广场成为市民休闲新地标。房地产市场平稳健康发展,完成房地产投资17.5亿元,紫薇谷、黑茶大市场等高品质楼盘相继建成。实现商品房销售面积28万平方米,销售金额10.5亿元,成功举办首届房交会。
七、聚焦民生改善,社会事业持续推进
始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,推动发展成果更多惠及全县人民。
(一)社会保障提标扩面。多举措拓宽就业渠道,举办招聘会17场次,新增城镇就业5010人,农村劳动力转移就业6117人,城镇登记失业率控制在5.5%以下;核发创业担保贷款5543万元。发放各项社保基金13.8亿元,城乡居民社会养老保险参保58.6万人,实现基本养老服务全覆盖。发放各项困难群众基本生活救助资金1.82亿元,下拨各类抚恤补助资金6400万元。城乡居民医保参保率达99.19%,优化医疗保障经办服务经验获国家医保局全国推广。顺利完成残联系统换届。
(二)社会事业协调发展。教育事业加速发展。高考本科上线率、录取率、职业中专对口升学本科上线率、录取率均居全市第一。安化黑茶学校完成茶文化教学体验中心与体育馆主体建设,建立中高职衔接教育专业3个,被确定为湖南省“楚怡”产教融合实训基地计划建设单位。仙溪镇完小、江英学校高中部投入使用。补充教师537名,新增公办幼儿园学位1280个,获评全省幼小科学衔接优秀试验区。医疗条件明显改善。全面实现药品耗材集中带量采购和药品零差率销售,公立医院药占比控制在30%以下。县中医医院、县妇幼保健院完成主体建设,县第三人民医院、马路镇中心卫生院住院综合楼即将投入使用,雪峰山片区尘肺病医院开工建设。“两癌”普查、产前筛查全面铺开,超额完成无偿献血任务。高规格举办医师节庆祝活动。文体事业繁荣发展。持续落实文化惠民工程,开展送文化下乡活动5193场。千两茶、茯砖茶制作技艺作为中国传统制茶技艺重要内容成功列入联合国人类非物质文化遗产代表作名录。新增省级文物保护单位3处,入选市级非遗工坊示范点3个、非遗村镇1个。承办第十五届中国中学生羽毛球锦标赛、湖南省中学生羽毛球比赛,羽毛球学校被确定为全国羽毛球后备人才基地。13名残疾人运动员参加省残运会斩获9金。
(三)社会大局和谐稳定。不折不扣落实党中央关于疫情防控决策部署,“数字化”赋能疫情防控措施在全市推广。常态化开展扫黑除恶斗争,精心组织管防打治“百日会战”,打击治理电信网络诈骗犯罪,缅北涉诈高危人员核减率达90.89%;完成“三所合一”整体搬迁,县公安局获评“全国优秀公安局”。精准治理道路交通顽瘴痼疾,交通事故起数、亡人事故起数大幅下降。全面贯彻《信访工作条例》,坚持领导坐班接访,累计化解信访积案144起。创建全省民主法治示范村(社区)2个,罗绕典村获评全国民主法治示范村。持续推进政府债务风险和涉众型金融风险防范化解。创建国家综合减灾示范社区3个,连续7年未发生较大以上生产安全事故。牢牢把握防汛抗旱主动权,有效开展森林防灭火工作,成功抵御6轮低温雨雪冰冻灾害和12轮强降雨侵袭,有力应对长达113天的持续高温干旱天气。
八、聚焦自身建设,行政效能持续优化
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,保持政治定力。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进,法治安化、法治政府、法治社会一体建设。完善政府工作规则,推进政务信息公开,重大决策广泛征求意见、集体讨论决定,办理人大代表建议92件、政协委员提案95件。认真落实党风廉政建设责任制,毫不松懈纠治“四风”。强化行政监督、统计监督和审计监督,推进审计问题整改销号清零。坚持过紧日子,一般性支出、“三公”经费分别下降5.6%、8.3%。
其他事业繁荣发展,国防动员、武警、人防等工作有力推进,统计、行政学院、保密、侨务、气象、烟草、邮政等工作成效明显,工会、共青团、妇联、工商联、老干老龄、科协、计生协等工作齐头并进,经济社会发展合力不断凝聚。
各位代表!过去的一年,疫情反复冲击,宏观经济形势严峻、市场有效需求不足、实体经济发展困难等不利因素影响超出预期,部分重点工程、民生项目没有按计划推进,反映出政府工作还有诸多不足,全县经济社会发展还面临着许多困难和挑战。主要是乡村振兴任务艰巨,民生领域还有不少短板;产业结构仍然不优,五大工业新兴优势产业链体量仍然偏小;财政收支矛盾突出,主体税源和骨干税源少,“三保”、债务付息和重点领域硬性投入支出压力大;少数干部精神不振、热情不够、干劲不足,真抓真干、善作善成的本领仍有待提升,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
2023年工作部署
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,是迈向“后疫情时代”的过渡之年,做好全年工作,意义重大。我们既要看到困难和挑战,也要看到我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,尤其是疫情防控措施的优化完善,为我县稳住经济基本盘创造了基础和条件,我们要正视困难、坚定信心,从困难挑战中捕捉和创造机遇,在新一轮区域发展中赢得先机。