(二)突出城镇升级，释放宜居宜业新魅力。以城镇更新提质为路径，持续提升城镇品质。强化规划引领。高质量编制县域国土空间总体规划。推动以县城为重要载体的城镇化建设，以凤凰新区、玉溪新城建设为抓手，掀起县城扩容提质新高潮。全面加速乡镇城镇化进程，支持梅城、平口等重点城镇快速发展，加快梅城仓储物流集散中心、平口沿江大道建设。推进城市更新。扎实推进全国文明城市创建，提升城市整体形象和治理水平。完成老旧小区改造21个，建设保障性租赁住房300套，规范、有序、高效开展既有住宅加装电梯，推进棚改扫尾清零。全面完成居民自建房整治。深入推进“气化安化”，逐步启动乡镇管道燃气工程。加速推进城乡供水一体化，完成钟鼓山水厂建设，争取梅山水厂、高明水厂、羊角塘水厂等项目落地。提升管理水平。加快5G布点、智慧城市和“雪亮工程”建设步伐，编制县域充电设施规划，扎实推进城区智慧化停车项目。有效开展生活垃圾分类减量，推动乡镇污水处理厂规范运行。

　　(三)突出生态提质，筑牢绿色发展新基础。巩固国家生态文明建设示范区创建成果。积极开展生态环境导向EOD项目试点建设。落实河长制，持续抓好长江“十年禁渔”;落细林长制，加快推进“双碳”工作[23]，探索林业碳汇交易。持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改，巩固石煤矿山、资江流域锑超标整治成效，开展自然保护地图斑销号，坚决守住生态保护红线。确保环境空气质量优良天数全省排名稳中有进，地表水国、省控断面水质保持Ⅱ类以上，县级城市集中式饮用水、“千吨万人”饮用水水源水质稳定达标，基本消除黑臭水体。巩固节约型机关创建成果，开展全民节能减排行动，提倡绿色出行、绿色消费。

　　六、全面增进民生福祉，着力建设幸福安化

　　(一)更加充实群众的获得感。践行以人民为中心的发展思想，努力把民生愿景变成幸福实景。优先扶持就业创业。落实落细就业优先政策，持续开展线上线下招聘活动，把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置。狠抓创业培训和就业技能培训，扩大创业担保贷款扶持范围，加大城镇就业困难人员帮扶力度，确保城镇登记失业率控制在5%以内。积极推进教育发展。深化教育改革，推行“五育并举”[24]，推动思政课进课堂。全面落实“双减”，促进义务教育优质均衡发展，加强教师队伍建设，新聘用教师300人。完善教育基础设施，继续支持江英高中部、五雅实验高中建设，完成高明中学、长塘克明学校、小淹中心学校、思源实验学校周转房和龙塘完小教学楼建设。加快建设现代职业教育体系，支持黑茶学校建成黑茶文化教学中心。全面守护群众健康。深化医疗卫生体制改革，强化中医药事业发展，争创全国基层中医药工作示范县。提升基层医疗机构服务能力，力争县中医医院医疗康复项目一期、县妇幼保健院整体搬迁项目投入使用，完成雪峰山片区尘肺病医院主体大楼建设。扎实做好爱国卫生工作，完善生育支持政策体系，确保规划疫苗接种率达到95%以上。兜住兜牢保障底线。积极推进社保扩面，加强社保基金监管。继续推进机关事业单位养老保险改革，落实被征地农民、禁捕退捕渔民社会保障。持续推进城乡低保、特困人员生活保障、残疾人“两项补贴”和孤儿精准动态管理。大力发展社会养老服务。巩固双拥创建成果，推进军休活动中心建设。

　　(二)持续提升群众的幸福感。深入实施文化惠民工程，推动乡镇数字智慧文旅平台建设，开展“欢乐潇湘·神韵安化”“戏曲进乡村”等群众文体活动。扎实做好非物质文化遗产的系统性保护，深入挖掘梅山文化、红色文化，积极申报省级“安化茶文化”生态保护区。加大文物保护力度，做好安化县博物馆陈列布展。提升村、社区健身器材覆盖率，加快全民健身服务中心建设，争取更多国省体育赛事落地安化。

　　(三)不断增强群众的安全感。更好统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措。落实过“紧日子”要求，大力压减非急需非刚性支出，把有限的资源和财力用于促发展、保民生、补短板;加强政府债务管理，规范政府投资项目决策和政府举债融资行为，有效防范化解政府债务风险。保持对涉众型金融风险主体的高压态势。坚持“房住不炒”，促进房地产市场良性发展，逐步化解问题楼盘。持续开展安全生产大排查大整治和交通问题顽瘴痼疾整治，全面加强道路安全工作，做好重大自然灾害防范应对，提升乡镇应急能力，全方位守住安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力解决信访突出问题。依法打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，扎实推进禁毒人民战争，打击治理电信网络诈骗违法犯罪，开展娱乐场所集中整治，营造和谐稳定的社会环境。

　　各位代表，打铁必须自身硬。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们要始终保持为谁执政、为谁用权、为谁谋利的清醒坚定，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。全力打造民生政府。紧盯群众的期望和需求办好民生实事，努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”，把政府“干的事”变成群众“满意的事”，切实把民生实事办到群众心坎上。全力打造担当政府。把实干担当作为最鲜明的特质，敢于驾驭复杂局面，统筹协调、知难不难、落地落细、守信践诺，一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲。全力打造高效政府。以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的紧迫感，将责任压实到人、工作部署到具体环节，增强政府工作的系统性、预见性、整体性、协同性。全力打造法治政府。持续推进“八五”普法，提高依法行政水平;严格执行县人大及其常委会的决议决定，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，高质量办理人大代表建议和政协提案，确保“件件有回音，事事有着落”。全力打造清廉政府。提升审计监督效力，落实司法建议、检察建议，支持纪检监察机关监督执纪问责，加强政府系统廉政风险管控，打造风清气正的政府形象。