深化城乡基层治理。引导和发动群众积极参与基层治理，完善自治法治德治相融合的治理体系。进一步规范物业管理服务工作，推进无物业管理小区自治。规范社工管理，提升基层社工站服务效能。继续优化完善"屋场会"，建立健全村规民约(居民公约)积分管理监督和奖惩机制，推动网格化服务管理与社会治理有效融合，构建共建共治共享的社会治理格局。
(三)积极扩大有效投资
把握政策"窗口期"，精准发力，抓项目、扩投资，以有效投资之进，撑起经济发展之稳。
抢抓政策机遇。张家界是全国25个重点旅游城市和20个革命老区重点城市之一，要加强研究、主动对接，争取更多政策倾斜。抢抓国家稳经济大盘政策机遇，重点围绕五大基础设施建设重点领域包装储备一批高质量项目，争取更多的中央、省预算内资金和专项债券支持。做实项目前期工作，力争一批打基础、利长远的重大项目进入国家"十四五"规划中期调整"笼子"。
狠抓招商引资。围绕产业链招商，突出旅游业延链补链强链，引进世界一流的旅游企业，打造世界一流旅游产品。围绕优质资源和存量资产招商，招引有实力的战略投资者，盘活大庸古城、西线旅游、桃花溪谷等闲置资源资产。围绕亲情招商，发挥异地张家界商会作用，深化"迎老乡、回故乡、建家乡"活动，吸引"湘商回归"。扎实开展上门招商、主动招商，选派一批精兵强将到长三角、粤港澳大湾区等重点地区开展精准招商。进一步规范招商引资工作，完善合同管理，建立项目落地审查机制，加强项目履约监管，依法依规处理违约行为。
紧抓重大项目建设。紧紧咬定张石铁路、荷花国际机场二期改扩建、宜冲桥水库、抽水蓄能电站等重大项目，加强调度，力争早日开工建设。全面梳理中央和省预算内投资项目、专项债项目，强力推进重点项目建设，加快桑龙高速、炉慈高速、张官高速、500千伏输变电工程、七星山国际旅游度假区基础设施等项目建设进度。完善项目推进机制，建立项目清单、任务清单、责任清单，按照"签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度"的要求，实施项目集中攻坚行动。坚持要素跟着项目走，加强资金、用地、用能、用工等要素保障。
(四)持续深化改革开放
坚持向科技创新要动力、向深化改革要红利、向扩大开放要活力，着力打造市场化法治化国际化营商环境。
大力支持科技创新。继续加大科技投入，增加财政科技专项预算，充分发挥财政资金引导作用，激励全社会加大研发经费投入，推动科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革工作落地见效。完善激励创新体制机制，加快实施"揭榜挂帅"科技攻关项目，落实科技创新后奖补制度，营造公平公正创新环境，让更多主体参与到科技创新中来。加大知识产权保护执法力度，完善知识产权服务体系。加强创新平台建设，支持园区建设科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创新创业平台，推动省级企业技术中心升级为国家级平台。推动高校和企业共建研发机构，推进我市与长沙理工大学等校地合作项目落地见效。加快"科普研学试点城市"建设。扎实推进"五个一百"人才工程，加大"三尖"创新人才引进和培养力度，完善引才留才机制，让各类人才各展其才、成就梦想。
推动重点领域改革。围绕"干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创"要求推进改革。分步分类推进教育管理赋权、选人用人、教师激励、减负增效四个方面的改革。持续推进医药卫生体制改革，推动全市药品耗材带量集中采购、现代医院高质量发展、基层医疗卫生服务能力提升等改革，更好适应人民群众多层次医疗卫生需求。继续开展文旅项目点状用地、净矿出让等改革试点。加快推动融资平台公司转型改革，不断提升经营管理水平。持续推进市区城市管理体制改革、征拆体制改革、行政执法改革，激活基层内生动力。全面推进市级媒体深度融合发展，提升综合传播效能，增强自我造血机能。全面深化农村综合改革，巩固农村集体产权制度改革成果，全面完成"村社分账"改革工作任务，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。加大殡葬改革力度，推进"三沿六区"墓葬整治，推动殡仪馆、公墓等设施建设。
扩大对外开放。积极融入西部陆海新通道建设，主动对接成渝地区双城经济圈、广西北部湾经济区、怀化国际陆港，重点推进铁路物流园建设。完善湘鄂渝黔红色旅游区、张吉怀旅游联盟，强化与丽江、牡丹江、铜仁的旅游协作。着力加强与南京市在产业发展、红色文化等方面的对口合作。扎实推进国际友城工作，深化丝路驿站建设。完善机场口岸设施，基本建成国际航空物流园，恢复、拓展国际客货运航线，充分发挥一类航空口岸作用，鼓励外贸企业积极对接国际物流通道，积极发展跨境电商业务。加快智慧外管综合服务平台系统建设。持续培育和引进外向型实体企业，鼓励外贸企业开拓国际市场。
优化营商环境。持续深化"放管服"改革。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化"一网通办"，打造"一件事一次办"升级版，全面抓好"湘易办"建管用，建设"清廉大厅"，擦亮为民服务底色。进一步降低制度性交易成本，规范水、电、气等市政公用服务收费，加大违规收费行为整治力度，减轻企业负担。健全惠企政策精准直达机制，在政府门户网站设置惠企政策专区。常态化推进联企服务"送政策、解难题、优服务"行动。做好12345政务服务便民热线服务，抓实促进民营经济发展"六个一"工作，继续落实市级领导联系商协会制度，深化政企面对面暨企业家接待日制度，畅通涉企问题受理处理渠道，积极协调解决问题。实施融资担保降费奖补政策，扩大"信易贷"规模，帮助企业融资。做实"项目警官""园区警务"，为项目建设护航。通过不懈努力，力争全市营商环境进位提档，切实让企业家感到舒心、让老百姓得到便利。