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(湖南省)岳阳市人民政府工作报告(2022年12月26日)

  聚焦绿色示范,生态保护取得新成效。坚持共抓大保护、不搞大开发,深化绿色发展示范区建设。以最严攻势倒逼污染防治。坚持每季度拍摄突出环保问题警示片,实行“环保做不好,登报作检讨”,25个中央和省交办问题整改、“夏季攻势”401项任务全面完成,“利剑行动”695个问题全部整改降级,突出环境问题整改、黄盖湖水环境整治入选全省十佳典型案例。以最严举措构筑生态屏障。完成县级以上生态廊道建设2536公顷,初步建成兼具生态功能和景观效应的“绿色长廊”,山水林田湖草沙一体化保护和修复工程加快推进,新建污水管网98.88公里,乡镇污水处理设施运行负荷率提升8个百分点。以最严法治改善环境质量。严格落实《长江保护法》,完成10家沿江化工企业搬迁,绿化长江岸线和工业园区4483亩,洞庭湖水上联合执法基地指挥中心投入使用。在水位破历史记录下降、生态环境异常敏感脆弱的情况下,长江岳阳段水质优良率100%,中心城区空气质量首次达到国家二级标准。四年多来,习近平总书记“守护好一江碧水”的殷切嘱托言犹在耳,始终指引着我们在生态优先绿色发展的道路上奋力前行,绿水青山已经成为岳阳发展的“硬核竞争力”、岳阳人民的“幸福不动产”!

  聚焦扩容提质,城市面貌焕发新活力。推进以人为核心的新型城镇化,城镇化率达到62%。坚持“以改靓城”。开工老旧小区改造项目432个,完成既有住宅加装电梯627台,3569户棚户区改造、2506套保障性租赁住房全部开工,改造升级农贸市场15个,北环线、太阳桥立交桥等建成通车。坚持“以会兴城”。成功举办省第十四届运动会、十一届残运会、十二届大运会,投资40亿元新改扩建运动场馆37个,项目设置、参赛人数均创历届之最,团体总分和金牌总数省运会第二、残运会第一,均创历史最好成绩。

  第三届口博会、首届岳阳旅发大会、洞庭渔火季、马拉松赛等人气火爆,拉动消费超百亿元。坚持“以文塑城”。举办岳阳楼日、纪念左宗棠诞辰210周年、张谷英古建筑文化旅游节等活动,周令钊艺术馆落户南湖新区,君山银针茶制作技艺列入世界非遗名录,洞庭湖国家级旅游度假区完成公示,岳阳楼旅游区获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

  聚焦强基固本,“三农”工作开创新局面。推进农业农村现代化,安稳筑牢“三农”压舱石。全力抓好抗旱救灾。投入资金5.4亿元,科学引水提水管水,北部补水、铁山水库发挥重要工程效益,城乡居民饮水有保障,农业灌溉用水能满足,实现了“大旱之年无大灾”。临湘抗旱保灌“五级提水”模式全国推介。加快发展现代农业。新建高标准农田41.3万亩,完成粮食播种面积724.4万亩,汨罗“高丰经验”全国推介。创建省农业优势特色千亿产业标杆龙头企业2家,农产品加工业总产值增长10.5%。正虹科技顺利改革,湖南优质鱼类育种及生态健康养殖研究院项目成功落户,屈原管理区获批国家农业现代化示范区。制定芥菜全产业链技术规程,取缔土窖8713口,建设标准腌制池2380口,华容芥菜产业园获评国家农村产业融合发展示范园。湘阴、岳阳县获批全国农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点。推进乡村建设行动。实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,374个集体经济薄弱村全面清零,15个示范村创建加快推进,新改建卫生厕所7.6万户,提质改造农村公路867公里、危桥150座。汨罗纳入国家首批乡村振兴示范创建县,平江入选国家农村综合性改革试点试验县。

  聚焦人民共富,民生改善谱写新篇章。坚持人民至上,21件省、市重点民生实事全面完成。民生事业繁荣发展。实施“三大攻坚”工程,优化整合、新改扩建义务教育学校445所,“双减一规”成效明显;岳阳学院、现代职院加快建设,湖南中医药大学湘杏学院(湘阴校区)建成投用,岳阳职院获全国职业教育最高荣誉奖。市中医院住院大楼、人民医院门诊楼投入使用,市中心医院一期、妇保院迁建及儿童医院新建有序推进,造血干细胞捐献稳居全国地级市首位,蝉联全国无偿献血先进市。制定“支持促进文艺事业繁荣发展十条措施”,通过国家公共文化服务体系示范区创新发展成果复核,央视新闻联播和焦点访谈正面报道岳阳26次。岳阳楼区获批全国青年发展型县域试点。保障体系更加健全。实现城镇新增就业6.26万人、农村劳动力转移就业3.38万人;城乡低保标准持续提高,实现县市区示范性养老机构全覆盖,完成孤弃儿童集中供养改革,社会救助工作获评全国先进;残疾人“两项补贴”精准发放。社会大局和谐稳定。开展“净风2号”行动,扫黑除恶、禁毒反诈成效明显;率先全省实行自建房安全隐患“红黄蓝”现场挂牌制度,在第一、二阶段考评中均居全省前列,岳阳楼区整治工作经验全省推介;稳步推进保交楼行动,持续整治交通顽瘴痼疾,生产安全事故起数、死亡人数分别下降14%、19%;平稳整治违建墓地近3万座,重点交通干线可视范围违建墓地乱象根本改观;运用“五个一批”攻坚信访积案,进京赴省访分别下降88.5%、53.2%,获评省平安建设先进市。

  聚焦务实高效,政府治理呈现新气象。严格对标市委整肃“十疴”、灵魂“十问”、奋进“十律”,驰而不息加强政府自身建设。突出政治引领。严格执行“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大精神,在深学细悟笃行中感悟思想伟力、强化政治定力,以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。坚决落实市委决策部署,始终做到思想同心、目标同向、行动同步。强化法治思维。严格执行“法治政府建设与责任落实实施方案”,制定《岳阳市生活垃圾分类管理办法》等政府规章,清理政府规范性文件226件,聘请15名法律顾问;自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议297件、政协提案290件。持续改进作风。持之以恒正风肃纪,持续整治形式主义、官僚主义,强化清廉政府建设,支持纪检监察机关严肃查处陈克祥、许平亚等违纪违法案件,市本级“三公”经费压减超15%,12345热线服务中心获评全国“公共服务之星典范”。

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