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(湖南省)攸县人民政府工作报告(2023年2月9日)

  (六)坚定不移持续保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,擦亮民生底色,提升幸福成色,不断实现人民群众对美好生活的向往。

  扎实推进生态文明建设。着力打好蓝天保卫战,强化PM2.5和臭氧协同治理,加强非道路移动源污染防治,开展餐饮油烟整治,推进秸秆综合利用,确保空气质量优良率达到91%以上。着力打好碧水保卫战,推进沙河流域水质整治,尽早实现每一条河流水清岸绿景美。着力打好净土保卫战,加强全县污染土壤的调查、监测、评估和风险管控,持续开展污染耕地土壤安全利用。深入推进河湖林长制,继续抓好长江流域“十年禁捕”、“千人以上”集中式饮用水水源地规范化建设、封山育林等工作,完成人工造林1万亩、义务植树170万株,历史遗留矿山生态修复1629亩。扎实开展“回头看”“后督查”专项行动,推动环保督察问题整改见底清零。积极创建省级生态文明建设示范区。

  用心办好重点民生实事。全力以赴办好十大重点民生实事:①城镇新增就业4300人、农村劳动力转移就业2730人,完成职业技能培训1000人以上;②永佳小学、城区第二公立幼儿园建成开学,全面启动春联小学建设,新增公办义务教育学位2025个;③改造城镇老旧小区24个;④完成农村互助养老示范点建设2个、困难老年人居家适龄化改造62户;⑤提质改造农村“三路”30公里、建设安防设施40公里,危桥改造2座;⑥新建“门前三小”(幸福屋场)100个;⑦创建农村生活垃圾分类示范村80个;⑧完成3个商品房项目“交房即交证”,本年度新增预售商品房全部纳入“交房即交证”范围;⑨提升中医药服务能力,建制卫生院中医馆建设实现全覆盖;⑩实现城乡居民“两病”门诊用药保障4.5万人次以上,开展农村及城镇适龄妇女“两癌”免费检查1.7万人、孕产妇免费产前筛查2600人、新生儿先天性心脏病免费筛查2600人。

  大力发展各项民生事业。坚持教育优先发展,实行“五育”并举,落实“双减”任务。多渠道增加学前教育普惠性资源,推进义务教育均衡优质和城乡一体化发展,加强县域普通高中和生物中专“双优”建设,全面提升教育教学质量。加强健康攸县建设,支持妇幼保健院创建二级甲等医院,完成网岭精神病专科医院整体搬迁。提质改造乡镇卫生院,有效解决运行保障问题。抓好县人民医院和南华附一医院紧密型医联体建设,试点推进紧密型县域医共体建设,加强临床重点专科建设,促进中医药事业创新发展,提升医疗服务水平。开展爱国卫生运动,确保顺利通过国家卫生县城复审。坚持文化惠民,巩固拓展“门前三小”公共文化服务品牌,争取承办省级文体相关赛事。推进融媒体中心高清化改造、图书馆文化馆分馆、里旺古城考古遗址公园等项目建设,让人民群众的精神生活丰富多彩。

  健全完善社会保障体系。坚持就业优先战略,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,实现“零就业家庭”动态清零。继续实施全民参保计划,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。突出抓好医保征缴,完善大病报销和医疗救助制度。强化社保基金监管,坚决防范社保领域风险隐患。加强人口监测和形势研判,落实生育支持政策和配套措施,促进人口长期均衡发展。深入开展精准救助,完善分层分类社会救助体系,保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。

  (七)坚定不移维护社会安全和稳定。坚持问题导向,加强前瞻性思考和系统性谋划,以时时放心不下的责任感,事事落实到位的执行力,建设更高水平的平安攸县。

  坚守安全发展底线。完整、准确、全面贯彻落实中央、省市决策部署,更好统筹疫情防控和经济社会发展,加强医疗资源和药品储备,全力以赴保健康、防重症。深化安全生产潜在风险专项整治,高压开展“打非治违”,坚决遏制较大及以上事故发生。加强应急能力建设,推动自然灾害综合风险普查成果应用,提高防灾减灾救灾处置保障能力。强化食品药品安全监管,落实“四个最严”,切实守护人民群众饮食用药安全。

  防范化解重大风险。稳妥化解政府债务风险,规范举债融资行为,合规缓释到期债务,强化政府债券“借、用、管、还”全过程闭环管理,推动综合债务率持续下降。深化国资国企改革,整合经营性资产注入平台公司,继续推动平台公司降本增效和市场化转型,提高融资和抗风险能力。开展金融环境集中整治活动,严厉打击非法集资、金融欺诈等各类金融违法行为,推动不良贷款余额和比例实现“双下降”。

  保障社会平安稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和改进人民信访工作,提高初信初访办理质量,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强“N合一”机制建设,提升网格化管理服务水平。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化和新时代禁毒人民战争,进一步深化打击整治电信网络诈骗和涉众型经济犯罪等工作。深化全民国防教育,加强人民武装建设,扎实做好退役军人服务保障工作,推动军民融合发展。

  三、建设人民满意政府,始终担当实干

  贯彻落实党的二十大精神,奋斗新征程,扛起新使命,对政府自身建设提出了新的更高要求,必须弘扬伟大建党精神,大力开展干部作风建设三年行动,全面提升政府治理能力和水平,努力建设人民满意政府。

  (一)坚持党的领导。始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把坚持党的领导贯穿政府工作各领域、全过程,坚决在思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。坚定不移贯彻落实中央、省市和县委各项决策部署,加快推动党的二十大精神在攸县落地生根,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

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