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(湖北省)仙桃市人民政府工作报告(2022年12月27日)

  (三)建设四化同步发展示范区,我们要拓展发展空间平台。以宜居韧性智慧城市为统领,以统筹城市规划建设管理为路径,坚持走“中心城区+特色产业镇”的新型城镇化之路,大力推进区域协调发展,提高经济集聚度和城市竞争力,着力打造国家新型城镇化示范城市。

  优化城市空间布局。高水平编制国土空间规划、镇域空间规划和相关专项规划,加快构建以中心城区为引领、五大发展区域为驱动、三条发展轴带为支撑的“一心三轴五区多点”城镇结构体系,推进市域一体化发展。发挥主城区龙头引领作用,统筹推进老城新城有机连接、南北贯通,加快推进南城新区奥体中心、艺术中心、市委党校建设,推动新市民之家建成投用。加快老城区“退二进三”,扎实推进汉江沿线综合整治,精心塑造“汉水沔阳”,展现城市文化记忆。推动区域协同发展,精准落实“520”工作机制,加快推动仙桃国家高新区、非织造布产业园区、沿东荆河现代农业示范区、仙西服装产业集聚区、环排湖农旅融合引领区等“五大区域”拓展升级,以飞地经济模式助推园区共用、项目共引、产业共建。深化“标准地”“亩均效益”“能效评价”改革,深入开展批而未供和闲置土地清理,全力拓展发展空间。强化三条发展轴带支撑,北部城镇复合发展轴对接区域发展走廊,串联中心城区、高新区、毛嘴镇、三伏潭镇、胡场镇等形成联结东西的发展轴带。西南部城乡联动发展轴、东南部城乡联动发展轴串联中心城区、特色镇以及各个发展区域,以产业联动引领城乡协调发展。加快编制仙桃融入武汉都市圈发展规划,做实武仙产业合作区,启动沪渝高速改扩建、汉江二桥及接线工程、仙桃港二期建设,加快推进武松高速仙桃段、318国道仙桃高新区至蔡甸改线、武仙城际铁路延伸、随岳高速剅河互通等重点工程,推动武仙同城发展提质增效。

  建设宜居韧性智慧城市。大力践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,聚焦城市品质提高、市民素质提升,打造具有现代美感、人文气息的公园城市。建设“更加宜居”城市。巩固深化文明创建成果,力争创成全国文明城市。以完整社区理念实施144个老旧小区组团连片改造,推进城市有机更新。匠心打造“城市客厅”,续建仙湖公园、青年公园、仙桃新时代文明实践中心广场,改建流潭公园、沔州森林公园。深度打造“洁净城市”,强化“四边”区域管控,创建一批“示范道路”“美丽街区”,营造更加清爽的城市空间。建设“更具韧性”城市。深入开展城市体检评估,全面推进基础设施补短板和更新改造专项行动,加快实施城市燃气管道等老化更新改造。系统推进海绵城市建设,接续推动易淹易涝片区和积水点整治。争创国家节水型城市。建设“更有智慧”城市。加强光纤网、移动通信网等新型信息基础设施建设,加快推进城市大脑、经济大脑、鄂汇办·仙桃旗舰店二期以及智慧+应用场景等项目建设,让智慧城市更加可感、智慧生活更有质感。

  丰富城市经济业态。深入落实扩大内需战略,增强投资、消费、外贸综合效应,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。发挥有效投资拉动作用,加快项目招引、落地、建设、投产、达效,形成更多实物工作量。坚持“消费”与“业态”双向发力,以建设省级县域商业体系示范县为契机,改造提升城区商圈和乡镇综合商贸中心,大力发展商圈经济、街区经济,打造15分钟社区便民消费圈,为城市注入更多活力因子。强化人物资信四流融合、铁水公空四网互联,启动建设仙桃现代物流产业园。创新旅游产品供给,大力发展“旅游+文化”“旅游+康养”“旅游+研学”,加快推进沔阳小镇、梦里水乡、沙湖湿地、百万花海、大垸子水利风景区等重点文旅、水旅项目建设,积极创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区,创成沙湖国际重要湿地。大力培育金融业态,推动科技金融、绿色金融、共富金融、产业链金融、园区金融、人才金融等模式创新,用好基金、信贷、保险资源,着力提升金融服务实体经济能力。大力发展开放型经济,加大招商引贸力度,培育内外贸一体化经营企业和内外贸融合发展平台,加快推进跨境电商先行先试。加快仙桃保税物流中心(B型)扩容升级,做大做强保税加工、保税物流业务。持续推进口岸建设和通关便利化,强化区港联动,加快建成仙桃港港区综合码头二期工程。

  (四)建设四化同步发展示范区,我们要加快补齐农业农村现代化短板。坚持把农业现代化和农村现代化一体谋划、一体推进,大力实施“个十百千万”工程,加快构建现代农业产业体系,全域绘就宜居宜业和美乡村画卷,着力打造全国乡村振兴发展示范区。

  突破性发展现代农业。立足特色农业资源优势,坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农、特色兴农、品牌强农,加快延伸和提升现代农业链条,建设国家农业现代化示范区。聚焦“一条鱼”做大做强黄鳝产业,推进30公里黄鳝产业示范带扩面提质,力争鳝苗繁育达3亿尾、网箱养殖过220万口、加工产能到1万吨。聚焦“一粒米”做强优质稻产业链,新建高标准农田5万亩、香米示范基地3万亩,培育国家级粮食加工农业产业化龙头企业1家,粮食加工产能达到100万吨,积极争创优质稻、莲(藕)国家优势特色产业集群。加快发展绿色农业,大力推广“稻经轮作、稻渔共生、稻禽协同”“油稻连作、油旅融合”等绿色高效模式,推进化肥农药减量增效行动,建设绿色示范基地8个以上。实施现代种业提升工程,加大水稻、黄鳝等种质资源库建设,引育壮大10家种业主体,做强农业“芯片”。实施品牌兴农工程,扩大“仙桃黄鳝”“仙桃香米”等区域公共品牌竞争力影响力,振兴毛嘴卤鸡、沙湖皮咸蛋、沔城莲藕等一批老字号品牌,推动农产品由卖资源向卖品牌转变。加快建设全国农村一二三产业融合发展先导区,新招引省级以上农业主体10个以上,争取农业招商引资到位资金10亿元以上,促进农业“接二连三”,实现农产品加工产值增长10%。

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