建设宜居宜业和美乡村。以“两基两业两强两富”为抓手,着力打造一批“五和”乡村。坚持乡村为农民而建,立足河、塘、林、湾等自然肌理编制村庄规划,让村庄融于自然。继续完善城镇“十个一”功能配置,重点打造10个美丽小集镇,让城镇更好连接城乡、服务农民。统筹乡村水电路网房等基础设施建设和文体娱乐购等基本公共服务供给,持续推进以垃圾、污水、厕所革命为重点的农村人居环境整治,让农民过上与时俱进的现代化生活。立足“一镇一特、一村一品、一家一业”大力发展庭院经济,引导农户利用房前屋后空余土地种植“两果两菜两菌”,试点建设一批小果园、小菜园、有机园,让方寸之地成为绿色新空间、增收新途径,发展庭院经济3万户。实施“数商兴农”工程,健全农村电子商务物流体系。深入推进全省金融服务乡村振兴创新示范区建设,加快推进整村授信全覆盖。建设数字乡村试点,培育壮大农业农村数字经济。持续开展“三家”建设,推进移风易俗,营造乡村社会新风尚。
千方百计增加农民收入。多措并举建立联农带农机制,用好“五个转化”,做实“四项工作”,抓好“三类人员”,新发展“六有”示范合作社和家庭农场1000家,带动9万农户入社融链。深入实施“三乡工程”,持续推进“双招双引”,开展农民职业技能培训1万人次,带动农民工返乡就业创业1万人,新培育农村职业经纪人1000名。深化农村承包地、宅基地改革,激活农村“沉睡”资源,努力增加农民财产性收入,新增流转土地3万亩,带动农民增收1000元以上,让老百姓的钱袋子越来越鼓,让农民的生活越来越好。
(五)建设四化同步发展示范区,我们要在共同缔造中保障和改善民生。坚持把共同缔造与四化同步扭在一起抓,大力开展共同缔造的仙桃实践,培育共同精神、激发共同因子、打造共同品牌,发动群众共建美好家园、共创幸福生活,着力打造全省市域治理样板区。
让发展惠及群众。落实就业优先政策,实施“技兴荆楚”工程,推动各类群体高质量就业,确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。继续实施全民参保计划,推进农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等群体参保,做好脱贫人口、退捕渔民参保帮扶。健全完善社保基金管理机制,更大力度整治养老保险、医疗保险基金领域违规乱象问题,切实守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。加快推进农村福利院运营机制改革,继续实施特殊困难老年人居家适老化改造500户,试点建设家庭养老床位100张,推动新建住宅小区配建养老服务设施,探索“老有所养”新模式。加强未成年人关爱保护,支持多元主体开展3岁以下幼儿托育服务,推进“幼有善育”。加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,着力解决基本公共服务人员住房困难问题,推进“住有安居”。
让服务覆盖城乡。深化拓展“六联六包”,落实街巷长制,推进干部职工下沉社区常态化长效化。健全基层群众自治机制,完善城乡社区工作事项准入制度,制定村级组织工作事务清单,为基层“减负赋能”。坚决推动事项下沉、资源下沉,确保广大群众享受到“就近、就地、便民化”的政务服务。深化红色物业暖心工程,完善“居委会+业委会+物业服务企业”三方联动治理机制,积极争创全省基层治理创新实验区。深化法治乡村建设,加强“法律明白人”和人民调解员培训,做实做优“一村一辅警、一村一律师”,打造一批党建引领下“三治融合”的仙桃样本。
让生活更加幸福。推进“学有优教”。健全完善财政教育投入持续稳定增长长效机制,落实“两个只增不减”。提升学前教育“两个”占比,巩固拓展义务教育“双减”成果。加快仙桃中学新校区、仙桃三中朝阳校区、仙桃十一中新校区、仙桃四中改扩建等学校建设,推动陈场、郭河初级中学新校区、朝阳小学等学校建成投用,让市民平等享有优质均衡教育。推进“病有良医”。推动市人民医院、市中医医院2个省市共建医联体高效运行,支持市妇幼保健院争创“三甲”医院,建成彭场、毛嘴等6个二级医院标准的区域中心卫生院,加快构建就医诊疗新格局。推进“娱有所乐”。加快市文化中心系列场馆布展建设,推进乡镇图书馆分馆全覆盖,积极争创省级公共文化服务体系示范区,建设文化强市。与省体育局合作共建李小双体操学校,加强体育后备人才培育,建设体育强市。深化文体惠民工程,办好第三届桃花文化旅游节、第九届农民艺术节、黄鳝养生美食文化节、“沔阳三蒸”美食文化节等节庆活动,积极承办马拉松赛、龙舟赛、自行车赛等群众性体育赛事,让“文化之乡、运动之城”绽放新彩。
三、全面加强政府自身建设
新使命更要新担当。我们将深入贯彻落实党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,做到“两个维护”,以“忠诚担当、闯劲干净”履职尽责,以“提能善政、提质增效”狠抓落实,努力展现政府新形象、干出精彩新作为。
(一)把政治建设摆在首位。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实中央省委决策部署和市委工作要求,把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域,自觉接受人大政协监督,主动接受人民群众监督,扎实推进各项工作落在实处、干出成效。
(二)让实干高效成为标签。把“抓落实、重实干、求实效”作为政府工作的“生命线”,只争朝夕、埋头苦干,不当评论家,争做实干者。坚持想明白、弄清楚、干到位,倡导带头干、立即干、高效干,一级干给一级看,一级带动一级干,用数字说话、凭项目排位、拿结果证明。坚持真抓实干,奔着问题去、迎着挑战上,敢于斗争,善于斗争,激发全社会干事创业活力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。