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(湖北省)仙桃市人民政府工作报告(2022年12月27日)

  这一年,我们斗争上进提能力,自身建设展现新作为。一年来,我们持续深入学习贯彻党的十九大、二十大精神,始终把政治建设摆在首位,把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域,坚定拥护“两个确立”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以“两争一创”为导向,以“双提双为”为要求,把“立规矩、守规矩”融入政府工作日常,扎实推进“制度建设年”活动,建立完善市政府常务会议、部门集中学习会和经济工作视频调度会等制度,推行“五化五制”管理,全面提能提质提速提效提标抓落实,政府工作更加规范高效。严格按法定程序履行政府职责,依法审查各类合同文件290件,办结行政复议案件65件。主动接受人大、政协和社会各方面监督,认真办理人大代表建议130件、政协提案115件。深入推进全面从严治党和党风廉政建设,全面加强政府系统“三家”“四力”建设,推行“一报告两承诺”机制,扎实抓好巡视巡察问题整改,切实加强审计监督,营造了风清气正的良好政治生态。

  此外,统计、信访、气象、保密、对台、公共资源交易、档案史志、新闻出版、国防动员、人民防空、双拥共建等工作都取得新的成绩,民族宗教、工会、青年、妇女儿童、老龄、残疾人、工商联、移民、援疆、外侨、科协、慈善等事业全面发展。

  各位代表!上下同欲者胜,风雨同舟者兴。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央把舵领航、正确指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协密切协作、鼎力支持的结果,是全市上下一道拼出来、干出来、奋斗出来的,每一位仙桃人都是这段光荣历程的见证者、参与者、推动者!在此,我代表市人民政府,向全市人民和广大干部职工表示诚挚的感谢!向关心支持仙桃经济社会发展和参与仙桃抗疫斗争的社会各界人士致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒认识到,我市经济社会发展还存在一些困难和问题:一是四化同步不够。龙头企业不多,集群发展水平不高;农业大而不强,绿色发展水平有待提升;服务业占比偏低,城镇化水平低于全国全省平均;信息化建设相对滞后,与其他三化融合不够。二是环境改善不够。城乡建设还有诸多短板,人居环境有待改善;水污染问题仍然较为严峻,生态环境质量欠佳;政务服务还不够优,营商环境还有提升空间。三是斗争精神不够。少数干部精神懈怠、斗志缺乏,“庸懒散”“推拖搪”还有发生;拼劲、狠劲、韧劲不足,“抓而不紧”“抓而不实”“抓而不常”依然存在;工作创新意识不强,破解难题办法不多,等等。对这些问题,我们要对照找差、对标补短,举一反三、真抓实干,认真加以解决。

  二、2023年政府工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推动中国式现代化的起步之年。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,武汉都市圈获批国家级都市圈,省第十二次党代会提出要以流域综合治理为基础统筹四化同步发展,积极探索中国式现代化的重要路径,建设全国构建新发展格局先行区,赋予我市建设四化同步发展示范区的历史使命,这些都为仙桃发展带来了难得机遇。市委高瞻远瞩、统筹谋划,锚定“挺进五十强、创成文明城、建设示范区”的奋斗目标,明确了以流域综合治理为基础、以新型工业化为引领、以信息化为动能、以城镇化为载体、以农业农村现代化为突破、以共同富裕为目的的四化同步发展新路径,为我们指明了前行的方向。新的一年,我们将牢记使命,勇挑重担,紧紧围绕“百强进位、创城摘牌、示范见效”三大目标,坚决以流域综合治理为基础守牢四化同步发展底线,以新型工业化和信息化深度融合夯实四化同步发展底盘,以新型城镇化拓展四化同步发展空间,以农业农村现代化补齐四化同步发展短板,以共同缔造推进共建共治共享,着力建设流域安澜、经济繁荣、城乡融合、生态和美、共同富裕的四化同步发展示范区。

  2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,推进落实省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,以流域综合治理统筹发展和安全,以四化同步发展探索和推进现代化建设,推动美丽仙桃共同缔造,推进全体人民共同富裕,敢干实为、团结奋斗,努力推进四化同步发展示范区建设成势见效。

  2023年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长15%;地方一般公共预算收入增长12%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长10%;出口总额增长10%以上;居民收入增长与经济增长基本同步。

  (一)建设四化同步发展示范区,我们要坚决守住安全底线。以流域综合治理为基础统筹四化同步发展,增强系统观念,强化底线思维,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,确保江河安澜、社会安宁、人民安康。

  坚决守住流域安全底线。编制实施全市流域综合治理和统筹发展规划纲要,科学划定流域综合治理“底图单元”,将全市划分为通顺河流域、东荆河流域、洪北流域3个三级流域片区和6个四级流域片区,全面落实经济社会发展正面清单和安全管控负面清单。加强江河湖库堤防维护、涵闸泵站除险加固、河道沟渠疏浚等防洪体系建设,加快推进东荆河下游河道综合整治、杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设、泽口灌区续建配套及现代化改造等10个重点水利工程建设,启动汉江、东荆河沿线10座涵闸泵站整修,守住水安全底线。统筹推进“四水”共治,完善区域内水系连通和水网建设,新建南城新区5万吨污水处理厂和85公里配套雨污管网。扎实推进引隆补水、备用水源地建设,全力推动城市“水管家”系统建成投用。理顺农村安全饮水管护体系,推动城乡供水一体化。创新“河湖长+”机制,常态化整治河湖“四乱”,打造市级示范河道100公里。深入推进农村黑臭水体治理,确保国家重点督办的3条水体稳定达标。系统排查整治水安全风险源和水环境污染源,深入开展358个入河排污口溯源整治,守住水环境安全底线,使水清、河畅、岸绿、景美成为仙桃最靓丽的名片。

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