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(湖北省)仙桃市人民政府工作报告(2022年12月27日)

  坚决守住生态和粮食安全底线。强化污染物协同控制和区域协同治理,深入打好污染防治攻坚战,持续抓好中央、省环保督察问题整改销号。深入开展工业废气、秸秆焚烧等重点领域治理,推动空气质量持续好转。深化土壤污染治理及地下水环境调查。深化“美丽岸线”建设,推进重点湖泊河流生态保护修复工程,实施汉江、通顺河、东荆河生态廊道建设,拓展城市蓝绿空间,全力创建国家生态城市。坚持生态、产业、经济三化融合,持续扩绿、护绿、用绿、活绿,植树200万株以上,奋力创建国家森林城市。蓝天碧水净土是我们的健康之基、生命所依,必须倍加珍惜、倾心呵护。开展最严格的耕地保护行动,加快推进沙湖等8个国土综合整治项目建设,确保耕地面积稳定在168.4万亩、永久基本农田面积稳定在145.5万亩、油菜面积稳定在86万亩、粮食产量稳定在14亿斤以上,加快建设江汉平原大粮仓,让绿色、低碳、智慧成为仙桃最普惠的底色。

  坚决守住经济和社会安全底线。及时做好防控政策平稳有序衔接,推动工作重点由“防感染”转到“保健康、防重症”。加强基层防疫能力建设,加强宣传引导和政策解读,推动经济社会秩序加快恢复。健全金融风险预防、预警、处置、应急保障机制。加强信用仙桃建设。强化政府债务预算和限额管理。巩固深化国企改革三年行动成果。完善地产项目风险处置机制,妥善解决房地产领域突出问题。统筹做好重要民生商品保供稳价和电油气运保障供应。深入推进城镇燃气、危化品、消防、自建房、交通等重点领域安全生产隐患排查整治,强化食品、药品、特种设备和重点工业产品监管,提升本质安全水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾多元预防调解机制,推进重复信访治理和信访积案化解。强化社会治安整体防控,常态化推进扫黑除恶,持续巩固反诈禁毒攻坚成果。不断加强国防后备力量建设,巩固军政军民团结,奋力争创省级双拥模范城市,让幸福安宁、和谐安康成为仙桃最公认的质感。

  (二)建设四化同步发展示范区,我们要做大做强工业经济。加快推进新型工业化进程,推动信息化和工业化深度融合,以工业倍增计划和“四百”工程为牵引,大力实施“双强”行动,力争全年新招引、新开工和滚动技改亿元以上项目各100个以上,新培育“四上”企业100家以上,其中新增规模以上工业企业50家,力争规模以上工业总产值达到1300亿元,着力打造工业高质量发展示范城市。

  提升科技创新策源能力。持续巩固国家创新型县(市)建设成果,厚植工业高质量发展新动能。做强科创载体“加速器”,高质量推进创新平台建设,加快非织造布技术创新中心、新材料产业技术研究院、黄鳝产业技术研究院建设步伐,新增市级以上科技创新平台10家以上。抢抓武汉建设国家科创中心“风口”,探索建设科创飞地、离岸科创园,放大“研发在武汉、生产在仙桃,孵化在武汉、加速在仙桃”效应。做大科创企业“成长库”,培育梯次强企方阵,新增省级以上“专精特新”企业10家以上、高新技术企业40家以上、创新型中小企业40家以上,培育新三板、四板挂牌企业10家,力争进入上市辅导期企业1家。支持龙头企业、链主企业牵头组建创新联合体,力争规模以上工业企业研发机构覆盖率超过50%。优化科技创新生态,打造政产学研金创新创业共同体,推动科技、产业、金融良性循环。以“揭榜挂帅”形式实施5个重大科技创新项目。实施“汉江人才计划”“柔性引才计划”“沔才回归工程”,新引育高层次科技创新产业人才、主导产业领军人才20人以上,让鼓励创新、礼敬人才在仙桃大地蔚然成风。强化知识产权创造、保护、运用。深化标准、质量、品牌、信誉一体化建设,叫响“仙桃工匠”“匠心仙桃”。

  实施绿色智能制造工程。推进产业数字化,开展制造业数字化转型行动和中小企业数字化赋能行动,重点支持骨干企业“上云用数赋智”。实施工业信息基础设施“企企通”工程,强化示范标杆引领、产业链联动、重点产业突破,实施“智改数转”项目20个以上,打造智能工厂10家、数字化车间10个,新增省级以上两化融合示范企业5家,支持华润电力建设“5G+智慧工厂”。加快绿色制造体系建设,开展绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链认定,推动清洁生产和绿色改造。支持仙桃国家高新区争创国家级园区循环化改造示范试点。

  加快传统产业转型升级。大力实施“技改提能、制造焕新”工程,推进优势特色产业向高端化迈进。擦亮“中国非织造布产业名城”金字招牌,推动非织造布产业加快上下游产业链布局和产业优化重组,拓展医疗健康、应急安全、环境保护、新能源汽车等重点领域应用,促进国际国内市场双联动,新增自主品牌5个以上,带动产业产值突破400亿元。围绕“中国女裤之都”建设,高水平承接广州、武汉等地服装产业转移,加快服装产业数字化转型和定制化升级,引进骨干企业10家以上,推动产业产值突破150亿元。发挥“中国食品产业名城”优势,做大做强食品产业园,积极发展智能化综合性食品加工业态,新增食品加工骨干企业5家以上、知名品牌1个以上,带动产业产值突破200亿元。

  推动新兴产业培育壮大。实施战略性新兴产业倍增计划,增强产业聚集度和支撑力,力争战略性新兴产业占比突破20%。围绕做强“一块电池”,加快容百科技、京科控股、俊领新能源等重点项目建设,形成新能源汽车动力系统集成优势。全面对接武汉“光芯屏端网”产业配套,重点发展电路板、LED元器件、智能终端、汽车电子,打造全省新一代信息技术产业示范基地,新培育产值过100亿元企业1家、产值过50亿元企业2家,带动产业产值达到200亿元。对接武汉智能制造,利用对台合作优势,以汽车零部件、航空装备、专用设备、智能家居为主攻方向,打造全省智能制造特色产业基地。积极对接长三角、珠三角地区,以硅材料、钛材料、太阳能光伏、新型环保火力发电、氢能等为重要方向,建设华中地区竞争优势突出的新材料新能源产业基地,新培育产值过50亿元企业1家,带动产业产值达到200亿元。大力推进数字产业化,实施数字经济跃升工程,加快仙桃数字经济产业园建设,力争数字经济核心产业增加值增长7%以上。

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