打造文旅休闲康养基地。将文旅休闲康养产业作为吸引消费的重要引擎，重点围绕文化旅游、休闲康养、商贸服务等发展方向，推动三产提质转型。发挥“一红一绿”资源优势，依托六大乡村振兴示范片区建设，谋划推进全域旅游集散中心等重点项目建设，加快“文旅”“农旅”“商旅”综合体示范项目建设，办好乡村旅游节等节会活动，全力推进牛车河省级旅游度假区、大崎山省级生态旅游示范区建设。加快黄冈革命纪念馆建设，启动黄冈革命烈士陵园4A级景区申报，推进田园童话世界4A级景区创建。加大旅游线路、旅游商品开发力度，引进培育旅游名品、名店、名街，不断提升旅游接待档次和能力，形成以生态游、乡村游、康养游为特色的旅游名片。
(三)突出项目建设精准化，积蓄高质量发展动能。坚持项目为王、质量为先理念，推动项目建设提速提质提效，实现质的有效提升和量的合理增长。
精深谋划项目。紧盯国家宏观政策，抢抓重大战略机遇，围绕基础设施、民生保障、产业发展和乡村振兴等领域，科学谋划储备一批效益明显、引领转型、群众期盼的大项目好项目，充实重大项目库，提高项目成熟度。用好用足政府专项债券、政策性开发性金融工具、中长期贷款等政策，谋划5000万元以上项目不少于150个、总投资500亿元以上，积极争取各类资金35亿元以上。
精准招引项目。扎实推进专业招商、产业链招商，重点围绕建筑建材、农副产品加工、装备制造、新能源、文化旅游及生产性、生活性服务业等产业，以产业链分析为基础，以链主型企业为核心，瞄准上下游、紧盯左右邻，开展精准招商。突出招商质量，推进低效落后产能淘汰改造，遏制“两高一低”[23]产业发展，积极对接华美智造、龙安集团等重点企业，着力引进一批投资体量大、市场前景好、亩均效益高的优质项目。建立健全“链长+链主”“园区+乡镇”“专业+全员”招商工作机制，发挥龙头企业作用，发动四面八方力量，培育专业招商队伍，推进以商招商、以企引企。分产业制定有针对性的招商引资政策，完善招商考核制度，兑现招商奖励政策，鼓励发展“飞地经济”[24]。力争全年新签约项目40个以上，协议投资额230亿元以上，实际到位资金50亿元以上，努力在招大引强、招新引优上实现新突破。
精心推进项目。坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，以提高开工入库率、资金到位率、建成投产率为核心，建立重大项目“绿色通道”和定期调度、困难问题会商等机制，实行“五个一”[25]台账管理，全面推行重点项目“绿色帮代办”，提供“保姆式”服务。力争开工入库5000万以上项目60个、新投产项目40个。强化项目要素保障，开展征地拆迁安置攻坚，加大批而未供土地和闲置用地处置力度，开展“亩均论英雄”评价，提高土地集约节约利用水平，精准高效保障项目建设用地需求。深化政银企合作，放大信贷风险补偿金和企业“白名单”政策效应，强化金融保障服务，支持重点项目融资。
(四)突出改革创新纵深化，激发高质量发展活力。用好改革“关键一招”，激发创新“第一动力”，推进更大力度、更宽领域、更深层次改革创新。
持续优化营商环境。聚焦“高效办成一件事”，巩固拓展“首席服务官制”改革成果，积极推行市场准营“承诺即入”，全力推动跨部门关联事项“一事联办”、跨层级事项“一网通办”，不断提升政务服务水平。谋划实施一批“微改革”项目，争取上级改革试点，努力探索更多可复制、可推广的团风经验，保持营商环境全省“第一方阵”。更大力度为企业解难题、办实事，精准落实惠企纾困政策，举办“政企早餐会”，完善12345市民热线诉求办理机制。着力营造公平有序的市场环境，支持民营企业发展，弘扬企业家精神，让民营经济在团风“枝繁叶茂”“蔚然成林”。
持续深化重点改革。加强投融资机制改革，巩固深化国企改革三年行动成果，推动城投集团2A+信用评级工作，引导金融资金、社会资本参与基础设施建设和民生事业。完善财政资金绩效管理制度，提高资金使用效益。完善招投标“评定分离”[26]和联合体投标制度，争取电子营业执照“一网通投”[27]等改革试点。深化供销社综合改革，推动农产品高效流通和农业社会化服务。深化农村集体产权制度改革，健全农村集体资产登记、保管、使用、处置等制度，扶持壮大村集体经济。
持续完善创新体系。加快构建以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系，推动省级创新型县创建全面达标。积极推进省级工程研究中心、企业技术中心等高规格创新平台建设，组建钢结构产业研究院，建好用好创新创业孵化基地、院士(专家)工作站，力争新增市级以上科技创新平台10家以上。实施新一轮技术改造，推动传统产业智能化转变、数字化转型，技改面达30%以上，提高技改投资占工业投资比重。做大做强科创企业培育库，新增高新技术企业10家以上，实现高新技术产业增加值增长12%以上。鼓励企业加大科研投入，全社会研发投入经费增长10%以上。
(五)突出城镇建设品质化，建强高质量发展载体。坚持以县城建设为引领，构建特色产业镇协同发展的新型城镇体系，着力打造精致宜居的滨江新城。
推动城市更新。推动国土空间规划落实，优化县城空间、用地、产业布局，坚持“一张蓝图绘到底”。开展城市体检，完善棚户区改造，加快老城区、城中村更新改造，系统推进市政道路、城市水系、地下管网、智慧路灯、停车场等基础设施建设，实施背街小巷集中整治和亮化工程，推动易涝点和消防安全隐患排查整治。完成14个老旧小区改造。推动张家湾和绿茵池片区城市更新，启动沿江片区综合开发项目前期工作。实施历史文化建筑保护，加强城市风貌管理，提升城市文化内涵。