经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长10%;城镇新增就业3500人以上;居民收入增长和经济增长保持同步，粮食产量保持稳定，完成省市下达的节能降耗和生态改善任务。

　　围绕上述目标，重点做好七个方面工作：

　　(一)突出流域治理系统化，筑牢高质量发展基础。强化底线思维，增强系统观念，以流域综合治理明确并守住安全底线，扎实推进以流域综合治理为基础的四化[18]同步发展。

　　守牢安全底线。编制实施全县流域综合治理和统筹发展规划，系统推进水安全、水环境安全、粮食安全与生态安全底线划定，落实2个三级流域单元和3个四级流域单元的管控要求，明确底线管控目标措施，分区分类制定安全管控负面清单。水安全与水环境安全方面，统筹推进“五水共治”[19]，推动江河湖库堤防升级、涵闸泵站除险加固、河道沟渠清淤疏浚，推进长河综合治理二期、举水防洪治理三期、巴河防洪治理三期等重点水利工程，启动冯家墩泵站改扩建，实施一批小流域治理项目，着力构建功能完善的防洪减灾体系。谋划推进牛车河大型灌区新建扩建工程，以牛车河水库为枢纽，完善县域内水资源工程化配置，推动城区江河湖水系连通。大力推进城乡供排水一体化，整合乡镇水厂，新建横河水厂，加快鄂东水厂引水工程前期工作，让城乡群众享受更加优质的生活用水。粮食安全与生态安全方面，落实最严格耕地保护制度，坚决守住耕地保护红线，确保粮食播种面积和产量稳定。严格执行“三线一单”[20]管控要求，严控生态保护红线。

　　改善生态环境。统筹实施工业源、扬尘源、移动源等重点污染物整治，强化秸秆禁烧、臭氧及挥发性有机物协同治理，大力整治“散乱污”企业，保持违法排污“零容忍”态度。深入推进以水库、河流、湖泊为重点的水质提升行动，在实行人放天养基础上，重点加强排污口整治、污染源管控和小微水体治理，实施巴河流域牛车河、盂钵桥河水污染治理与水生态修复工程，推动举水、巴水、长河、道观河等重点流域综合治理与生态修复。加快科创产业园污水处理厂建设，加强乡镇生活污水处理厂运行管理，推进农村生活污水全面治理。加强农业面源污染治理，积极推广生态养殖模式，提高农业废弃物综合利用率。完成漆家河片区废弃矿山恢复治理。加大大崎山自然保护区生态资源保护力度，提升生态系统多样性和稳定性。深化国土空间绿化行动，完成人工造林5000亩、森林抚育3.3万亩，改造油茶低产低效林5000亩，全力创建省级森林城市。加快建设国家生态文明建设示范县。

　　明确发展指引。坚持因地制宜，发挥特色优势，合理规划人口、城镇和产业布局，优化国土空间布局，走出“绿色发展、集约高效”的四化同步发展路径。突出规划引领，进一步细化目标任务、指标体系和工作要求，加强清单化管理、项目化推进、常态化督办，推动规划落地见效。坚持问题导向，找准四化发展的短板弱项，抢抓政策机遇，谋划实施一批补短板、利长远的重点项目，着力完善综合交通、现代物流、科技创新、能源保障等体系，为推进四化同步发展提供坚实支撑。

　　(二)突出融入武汉同城化，提升高质量发展能级。全面融入以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈建设，发挥比较优势，把握战略主动，着力打造“一城四基地”。

　　打造交通物流节点城市。融入武鄂黄黄国际综合交通和物流枢纽建设，加快构建铁水公空多式联运体系，推动更多人流、物流、资金流、信息流汇集团风。谋划推进江北铁路市域化改造和客运站点建设。深度对接阳逻港、唐家渡一类口岸，强化分工协作，推动罗霍洲港区扩容提质，打造专业化码头。加快推进G347黄州至团风段、举水河大桥、G106竹林岗至方高坪段等硬联通项目建设，实现武汉主城区50分钟快速直达。加快构建现代物流体系，积极对接央企国企，高标准建设港铁物流园，推动高效铁水联运。大力发展平台经济，支持网络货运、丰树物流等物流平台做大做强。

　　打造建筑建材示范基地。坚持全要素、全链条培育建筑建材产业，打造专业化、特色化、品牌化产业集群，力争实现产值增长15%以上。聚力发展装配式建筑建材，加快鸿路四期、星钢二期、宏焕建材、飞翔科技等项目建设，推动孚瓯科技一期项目投产、二期项目开工，打造承接装配式建筑产业转移示范区。加快建筑业转型发展，大力招引建筑企业总部，支持中小企业做专做精，力争新增资质以上建筑企业10家以上。大力发展建筑服务业，围绕研发设计、采购销售、仓储物流等环节延链补链，推进钢材集采中心、交易市场建设，培育专业货运公司，聚集一批工程咨询、策划、造价、监理等生产性服务企业。

　　打造优质食品供应基地。将食品加工作为重点产业链培育管理，紧盯都市休闲食品、预制菜等方向，打造武汉都市圈重要的优质食品加工基地、直供基地、交易中心。以产、供、储、销为关键环节，整合县内外资源，科学布局原料基地、特色园区，推动建设马曹庙省级农村产业融合发展示范园。全力引进链主型企业，推动现代茶综合开发、禄菇食品等项目投产，推进弘洋食品等配套项目落户，支持五谷磨房打造黑芝麻全产业链。加快推进农产品物流大通道建设，支持中农储·智慧农博城打造综合性农产品集散基地，推进高联大别山冷链产业园建设。大力发展农产品电商，加大政策扶持力度，支持馥雅、煜宠等企业建设网销平台，新建网红基地1家以上，力争新增年销售额过千万电商企业2家以上。

　　打造配套产业协作基地。深入对接全省“三高地两基地”[21]和五大重点产业集群[22]，围绕生物健康、高端装备制造、新能源新材料等产业方向，承接产业转移，推进产业协同，打造省级承接产业转移示范区。积极对接武汉光谷生物城，围绕蓝帆医疗完善产业配套，推进伯森大健康产业园等项目建设。加快魏家冲抽水蓄能建设，推动上进山抽水蓄能前期工作。积极谋划多能互补、电力消纳项目，支持分布式发电，推动新能源装备制造业发展，打造清洁能源基地。加快布局5G基站、充电桩等新型基础设施，促进数字经济与实体经济深度融合。