(五)社会安全大局持续稳定。坚持统筹发展和安全,有效应对各种风险挑战。精准施策应对疫情。坚持人民至上、生命至上,突出以快制快、科学精准,快速有效处置多轮输入性突发疫情。因时因势优化防控措施,推动从防感染向保健康、防重症平稳转段,全力保障群众就医、用药需求,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。齐心协力抗击旱灾。面对极端旱情,实施“六水并举”[9]抗大旱,“一张图”精准调度保供水,在优先保障群众生活用水前提下,有力促进抗旱保绿、稳产增收。大旱之年,粮食种植面积保持在26万亩以上,总产量11.2万吨。多措并举改善生态。实施水利补短板强功能项目6个,总投资5亿元。长河入江口片区综合治理、举水防洪治理三期项目全面启动,绿茵池提水泵站、金锣港排涝泵站等加快建设,巴河河道采砂“水陆空”监管系统建成。长江禁渔成效显著,县农业农村局被农业农村部评为“渔业执法系列专项行动工作突出集体”。大力实施水质提升行动,全面收回18个湖泊、85座水库和2760个当家塘养殖承包权,实行人放天养、生态养殖,县管水库水质达标率100%,省控、市控断面水质稳定达标,水环境质量年度考核居全市第二位。空气质量得到改善。新增造林面积9500亩,改造低产低效油茶林7000亩,杜皮乡三庙河村、马曹庙镇官塘角村获评省级森林乡村。成功创建省级生态文明示范县。全力以赴守护安全。常态化开展安全隐患排查整治,投入2000余万元实施占道杆线迁移、农村平交路口安防建设、自建房排查整治,每个乡镇配备多功能消防车,安全防范能力不断提升,事故起数、死亡人数分别下降10%、9%,安全生产形势总体稳定。深入推进平安团风建设,“一站受理、多元化解”[10]成效彰显,获评“全国信访工作示范县”,县信访局被省委、省政府表彰为“人民满意的公务员集体”。持续巩固政法队伍教育整顿成果,常态化推进扫黑除恶专项斗争,县公安局获评“全国优秀公安局”。
(六)群众生活福祉持续增进。坚持在发展中保障和改善民生,用心用情用力办好民生实事。社会保障更有力。民生支出占财政支出比重80%以上。城镇新增就业4061人,城镇失业率控制在4.3%以内。发放社会救助、残疾人“两项补贴”[11]、优待抚恤安置就业、脱贫妇女“两癌”[12]救助等资金1.4亿元,对低收人群参加基本医疗保险进行缴费资助。县社会福利院加快建设。探索租购并举模式,为300名从事基本公共服务人员解决住房困难。公共服务更均衡。黄科职院二期建成使用,理工中专迁建项目加快推进,城东学校、十力中学等一批中小学建设项目投入使用。“双减”[13]工作稳步推进。2022年高考再创佳绩。县中医院投入使用,县第二人民医院全面完工。紧密型医共体建设稳步推进,创建省市级重点临床专科15个,社区卫生服务覆盖率100%,获评省级健康促进县。深入开展爱卫创卫行动,总路咀镇、淋山河镇分别创建国家级、省级卫生乡镇。新时代文明站全面改造升级。县融媒体中心二期工程完工,团风综合广播FM102.2正式上线。大力实施文化惠民工程,建立公共文化云平台,建设数字移动图书馆,乡镇综合文化站全面提档升级。开展图书、文化、戏曲“三下乡”和非遗、戏曲“六进”[14]等活动415场次。湖北大鼓《千古团风看今天》《牛车河畔展新颜》等文艺精品被“学习强国”平台收录推介。基层治理更高效。扎实开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动,适老化改造、数字农家书屋等实事项目全面完成。总路咀镇白坳村、团风镇十里湖社区等11个村(社区)共同缔造试点工作亮点纷呈。资源、服务、平台有力下沉,镇村两级可办事项分别达305项、127项。
(七)政府自身建设持续加强。坚持以政治建设为统领,旗帜鲜明讲政治,坚定拥护“两个确立”[15],做到“两个维护”[16],不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以效能建设为抓手,全面落实“五干”[17]要求,开展“解放思想引领振兴跨越”大学习大讨论活动,举办高质量发展专题培训班,选派干部到沿海地区跟班学习。坚持以法治建设为保障,依法履行职责,自觉接受人大、政协监督及各方面监督,办理人大代表建议39件、政协委员提案72件,法治政府建设持续推进。坚持以纪律建设为底线,不折不扣抓好国家统计督查、涉粮专项巡察、开发区专项巡察、省委巡视整改,严格执行审计监督,廉政建设取得实效。
国家安全、国防动员、人民防空、退役军人事务工作进一步加强,积极支持工会、工商联、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织工作,民族宗教、外事侨务、档案史志、机要保密、气象、邮政、公积金管理、公共检验检测、机关事务管理等各项工作都取得了新成效。
这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是市委、市政府和县委统揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果,是全县干部群众团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向工商联、各人民团体和所有关心支持团风发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,团风发展还面临不少困难和问题:县域经济总量偏小,产业结构不尽合理、链条较短,产业转型升级任务较重。城市建设管理还有不少短板,商贸服务业发展较为滞后,产业吸附力和带动力不强。对外开放水平总体不高,资源整合能力仍然不强,区位优势还没有充分转化为发展优势。行政效能还不够高,少数干部服务发展的进取意识和专业能力还有待提升。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划实施的关键之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,更好统筹发展和安全,以高质量发展为主题,全力推动“一城引领、两化驱动、六片示范”成势见效,加快建设高质量临港经济示范区,加速打造黄冈武汉同城化发展“桥头堡”,奋力谱写团风高质量发展新篇章。