提升城市管理水平。坚持建管并重,持续整治城市顽疾,提升精细化、智慧化管理水平。大力开展城区完整社区建设,增强“15分钟生活圈”服务功能。加快城市大脑建设,推进应用场景智能化改造,增强“一网统管”功能。深化全国文明城市创建,提升城市品质效应。
提升集镇服务能力。开展集镇提档升级行动,加快推进以县域为重要载体的城镇化建设,完善中心集镇基础设施配套,补齐集镇发展短板。加强和改进基层便民服务工作,加强镇(街)综治(网格)中心建设,提升社会治理能力。建立健全农业科技服务体系,推动农业科技服务提质增效、全面覆盖。
(六)聚焦乡村振兴,推进农业强区建设
加快发展都市型现代农业。持续巩固产粮大县地位。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,粮食总产稳定在25亿斤以上。办好“一园一院”。全面推进全省农业社会化服务创新试点县建设,实施丹渠灌区改造工程,加快推进龙王全域国土综合整治项目建设,建成高标准农田13万亩。深入实施种业振兴行动,擦亮“国家级小麦制种大县”名片。加大农业品牌建设,全力打造“一镇一品”,新增“三品一标”认证产品3个。加大新型农业经营主体培育力度,新增农民合作社20家、家庭农场30家。
大力实施乡村建设行动。围绕宜居和美乡村建设,深入开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,持续深化美丽乡村补短板强弱项行动,完成张家集美丽乡村连片开发项目建设,打造省级美丽乡村4个,争创“全国四好农村路示范县”。继续实施绿满襄州再提升行动,加强农村精神文明建设,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
全面激活农村发展活力。深化农村集体产权制度改革和农村产权流转交易市场改革,探索成立农村产权交易公司,全年进场交易额达到7000万元。开展集中连片耕种试点。积极探索集体经营性建设用地入市,助推村级集体经济收入稳步增长。争创“全省金融支持乡村振兴创新示范区”。继续保持帮扶政策总体稳定,大力发展壮大扶贫产业,引导农业合作社与低收入家庭建立利益联结机制,确保低收入群体不返贫。
(七)聚焦发展与安全,构筑高质量发展屏障
营造高效便捷的营商环境。持续深化“放管服”改革,深入推进“四减”工作,扩大“告知承诺制”范围。继续推行“互联网+政务服务”,扩大“不见面审批”覆盖面,推动更多“一事联办”主题事项上线。全面实施“双随机、一公开”监管,深化“红黑榜”制度,进一步提高社会诚信度。
营造绿色低碳的生态环境。持续抓好中央和省生态环保督察反馈问题和长江经济带突出问题整改。集中整治工业废水、生活污水,启动双沟龙沟、朱集太湖渠等小微水体整治工程建设、滚河流域张家集段截污纳管工程建设,确保国控、省控断面水质稳定达标。完成21座中小水库除险加固工程,确保流域安全。大力发展循环经济,完成张家集畜禽养殖废弃物资源化利用项目建设,加快朱集镇、龙王镇畜禽养殖废弃物资源化利用项目建设。大力推进公共节能,积极倡导绿色低碳生活方式。力争万元GDP能耗降低4.5%以上。
营造安全稳定的社会环境。深化“三基工程”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化矛盾纠纷排查调处机制,及时解决群众合理诉求,有效化解各类社会矛盾。加强安全生产工作,新建区域消防站3个,确保安全生产形势持续稳定。加强防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治,提升防灾减灾救灾能力。筑牢食品药品、农副产品监管防线,保障人民群众“舌尖上的安全”。加大金融风险防控力度,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。
(八)聚焦人民福祉,提高人民生活品质
促进居民就业增收。全力做好重点群体就业工作,城镇人口登记失业率控制在5%以内。大规模开展职业技能培训,做好困难人员就业援助,确保零就业家庭动态清零。完成双沟、黄集、伙牌和老西湾社区零工驿站建设,进一步扩大零工就业服务范围。
优化公共服务供给。坚持教育优先发展,启动区十二中、伙牌镇二中等义务教育学校建设,逐步改善城乡办学条件。完善全民健身公共服务体系,开展全民健身系列赛事活动60场。持续推进文化惠民工程,完成送戏下乡220场,戏曲进校园90场,好风日大家唱6场。
加快健康襄州建设。全面落实优化防控措施,切实做好常态化疫情防控工作。深入推进疾控体系改革和公共卫生体系建设,做实分级诊疗,促进优质医疗资源下沉和有序就医。启动120急救中心建设,加快区疾控中心搬迁工作,确保区人民医院传染病大楼投入使用,提升应对突发公共卫生事件能力。继续实施“323”攻坚行动,深入开展爱国卫生运动。加快普惠托育服务发展,完善老龄健康服务体系,提升以“一老一小”为重点的全生命周期健康服务能力。
健全社会保障体系。继续实施全民参保计划,不断扩大社会保障覆盖面。深化社保基金监管,保障社保基金稳健持续运行。加大帮扶救助力度,逐步提高特殊群体生活水平。全面推进惠残项目建设,建设残疾人之家4处。新增综合性社区养老服务机构1家、提档升级农村老年人互助照料中心4个。启动殡葬服务中心建设。
(九)聚焦自身建设,提高政府执行力
增强学习意识。突出政治引领,落实“思想引领,学习在先”机制,深化政府系统业务知识大讲堂活动,引导政府系统党员干部主动更新理念、扩大视野、拓宽思路,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,增强领导经济工作能力,推动经济社会高质量发展。