提升治理水平。放大“硒都榜样”示范效应,深入推进居民积分制管理,完善社区治理“尖刀班”工作模式,提升基层治理能力。开展金融领域风险清理整治专项行动,全力化解房地产领域突出问题,稳妥处置各类风险隐患。深化应急体系建设,做好防汛抗旱、地质灾害防治等工作,提升防灾减灾救灾能力。严格落实安全生产责任制,抓好食品药品、交通运输、特种设备、校园等公共安全,强力推进消防通道专项整治,坚决遏制较大及以上安全事故发生。持续完善立体化社会治安防控体系,保持打击黑恶势力、电信诈骗等违法犯罪高压态势,建设更高水平的平安恩施。
三、切实加强政府自身建设
(一)加强政治建设,忠诚履职。认真落实《中共恩施市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》要求,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,弘扬斗争精神,提高斗争本领,着力增强防风险、迎挑战能力。
(二)加强法治建设,依法履职。严格落实行政执法责任制和责任追究制度,切实规范重大行政决策程序,提高政府公信力。认真办理人大代表建议、政协提案,自觉接受人大、政协、社会等各界监督,加强审计、统计监督协同配合。深入推进“八五”普法,严格规范公正文明执法,打造良好的法治环境。
(三)加强作风建设,勤勉履职。始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗作风,思想上同心同向,行动上实干实效。强化“作为”意识,提高“能为”本领,找准“善为”路径,高效落实各项工作。力戒形式主义、官僚主义,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为,扑下身子干实事,一心一意谋发展。
(四)加强廉政建设,干净履职。全面落实从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,管住“关键少数”、带动“绝大多数”,清清白白做人、干干净净做事。坚持政府过紧日子,把有限的资金投在发展紧要处、用在民生急需上。
各位代表,实干成就梦想,奋斗创造未来!新的一年征程再启,唯有矢志不渝、笃行不怠,才能续写华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州委、州政府和市委的坚强领导下,坚定信心、同心同德,团结奋斗、奋勇前进,为加快建设“两山”实践创新示范区、奋力冲刺全国百强而努力奋斗,以优异的成绩向建州40周年献礼!
注释:
(1)政府采购工程“两金”:投标保证金、履约保证金。
(2)四清四整:四清,即清乱搭乱建、清乱停乱放、清电线网线、清红蓝屋顶;四整,即整治集镇秩序、整治道路沿线、整治裸露山体、整治坟墓散葬。
(3)四条示范带:三岔-新塘-沙地-红土富硒康养示范带;芭蕉-白果-盛家坝恩施玉露产业示范带;屯堡-大峡谷-板桥生态文化旅游示范带;龙凤-白杨坪-太阳河-崔家坝三产融合示范带。
(4)5项先行改革事项:人力资源社会保障领域基本公共服务标准化试点,增值税留抵退税“精简达”项目,深化工业用地标准地出让,涉案企业合规改革,健全企业重整期间信用修复机制。
(5)“能力提升”工程:义务教育薄弱环节改善与能力提升工程。
(6)双减:有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
(7)“五个湖北”系列赛:“骑遍湖北”自行车比赛、“畅游湖北”公开水域游泳比赛、“攀登湖北”名山登山比赛、“穿越湖北”汽车自驾比赛、“酷滑湖北”滑雪比赛。
(8)飞地招商:发达地区与欠发达地区打破行政区划限制,把“飞出地”的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”工业园区,通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制,实现互利共赢的持续或跨越发展的招商模式。
(9)“四个一”服务机制:针对市级及以上重大招商引资项目,组建由一位牵头市级领导、一个秘书单位、一名秘书、一份项目工作清单组成的项目服务专班跟踪服务。
(10)四大工程:市场主体倍增工程、企业“小进规”成长工程、千万元税收企业培育工程、产值过亿元企业壮大工程。
(11)两品一标:绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
(12)“113”工作目标:每年保障供应1000亩工业用地,建成10万平方米标准厂房,新增30家“规上”工业企业。
(13)“1+5+N”园区布局:“1”即以先进制造业和高新技术产业为主的七里坪产业园。“5”即五个乡镇市级产业园:以化工、建材为主的白杨坪产业园;以茶叶、硒产业、生物医药为主的芭蕉产业园;以农产品精深加工、康养、旅游产品为主的白果产业园;以农副产品加工、新型建材为主的三岔产业园;依托新机场临空经济区优势,在七里坪街道、龙凤镇、三岔镇打造临空经济区产业园。“N” 即各乡(镇)及恩施大峡谷风景区管理处建设小产业园。
(14)一带四区:一带,即施州大桥至黄石大桥段清江夜游经济带;四区,即土家女儿城景区、硒都茶城商业区、航空路1988文化街区、红旗大桥夜市区。
(15)十大行动:路网建设、管网更新、景观提升、功能补强、拆迁攻坚、乱象整治、消费升级、城市畅通、老区改造和文明提升行动。