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(湖北省)崇阳县人民政府工作报告(2022年12月28日)

  完善以产业为基础的发展体系。聚力打造武汉都市圈产业配套承接区、优质农产品供应区、旅居康养休憩区,提升产业发展质效。锚定医药卫材、新型建材、机械电子信息等主导产业集群,引进产业配套项目15个以上;加快推进稳健灯塔工厂、兴民钢圈全自动赫斯生产线、润阳钙业、康恩萃、彰宸新材料等一批重大配套项目,升级改造制造业企业25家,确保新增规上工业企业12家以上,工业技改投资增长10%以上。始终绷紧粮食安全这根弦,严格落实耕地保护责任,新增高标准农田建设20000亩,确保粮食播种面积和产量只增不减。大力发展“竹茶药猪”产业,新建中药材面积20000亩、茶叶1000亩、油茶16000亩、雷竹2000亩;扎实推进正大100万头生猪产业链、青山现代鲟鱼产业园、现代农业创业产业园等项目,力争农产品加工产值增长15%以上。编制崇阳县大健康产业发展规划,加强紧密型医共体建设,支持县人民医院创建三级医院、县中医院打造成为特色骨伤科等专科医院;推动医养结合,建好医院办养老服务机构试点,扩充护理型床位200个;加快崇阳航空飞行营地项目、金沙大健康产业园落地建设,做优“有味崇阳”康养品牌,创建省级全域旅游示范区。

  完善以基层为重点的治理体系。运用共同缔造的理念和方法,扎实推进全省基层治理体制机制创新试点县创建工作。全面推进“三个下沉”⑧,完成县级政务服务中心升级改造与搬迁工程,加强乡镇、村(社区)便民服务中心标准化建设,构建县乡村三级服务体系。深化“四个夜话”活动机制,构建问题收集、交办、办理、反馈闭环。创新完善项目招投标、财政资金统筹使用等机制,完善项目共建“五个一点”⑨模式,推进美好环境与幸福生活共同缔造。健全村(社区)网格化管理,建设“网格化+大数据”的信息管理系统,完善党员中心户长制度,增强基层应急反应能力、服务水平。持续开展“红色物业”全覆盖提质增效行动,做实志愿服务品牌,开展“最美”系列评选活动,践行社会主义核心价值观,让文明新风尚点亮生活,溢满城乡。

  (三)提升发展动能,在激活“三大引擎”上合力攻坚。

  全力以赴扩大有效投资。围绕工业产业、交通水利、城市建设、农业农村、新能源等行业领域,谋划实施重点项目318个、总投资624亿元,其中亿元以上项目130个,列入省市重点项目24个。抓实招商引资“一号工程”,大力开展产业招商、精准招商,力争全年招商引资新签约项目65个以上,亿元以上项目20个以上,到位资金150亿元以上。深化项目“四联”工作制和县级领导包保项目机制,季度举办重点项目拉练、重大项目集中开工等活动,扎实推进248个新建、70个续建项目早落地、早开工、早投产、早见效,切实以大抓项目促进大投资、引领大发展。

  全力以赴深化改革创新。聚焦重点领域和关键环节,全力推进国家和省市重大改革、重大试点示范项目落地见效。持续推进城投、交投等企业改革转型,盘活国有资源,做优做强国有企业。加大知识产权保护,力争知识产权质押融资政府贴息贷款达到2000万元以上。完善科技创新支持政策措施,做实崇阳高质量发展研究院和钒产业技术研究院,促进科技创新成果转化。新增市级以上专精特新“小巨人”、单项冠军、领军企业4家,建成省级以上公共技术服务平台2个,力争高新技术企业总数达到55家,高新技术产业增加值占GDP比重达10%,全力争创省级高新技术产业园区。

  全力以赴激发市场活力。全面优化营商环境,持续深化“放管服”改革,大力推行“一件事一次办”“一业一证”,最大程度利企便民。全面落实减税降费纾困政策,全年为企业减税缓税降费1亿元;开展金融“早春行”、“银企对接”等活动,创新金融产品和服务,力争贷款余额新增20亿元。加强市场培育,全年实现新增市场主体5000家,“四上”企业50家。大力培育消费新热点,促进新能源汽车消费,开展家电以旧换新活动,推进绿色智能家电下乡,支持直播电商、夜经济等新业态、新模式健康发展,让市场百业回归欣欣向荣的“烟火气”。

  (四)推进乡村振兴,在聚焦“三大重点”上合力攻坚。

  聚焦巩固成果守底线。持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,完善脱贫人口产业、就业帮扶政策,健全完善防止返贫动态监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。扶持壮大乡村产业,发展村级集体经济,新增年收入10万元以上的村10个;落实新型农业经营主体联农带农奖补政策,通过土地流转、资金入股、就业务工等方式,让农民深度融入产业链、价值链,更多分享产业增值收益,实现就近创收增收。加强定点帮扶、区域协作工作,促进人才交流、产业互补、协同发展。

  聚焦乡村建设促振兴。统筹优化集镇、村庄基础设施和公共服务规划布局,注重保护传统村落和特色民居,推进全县村庄分类规划,引导村民适度集中居住。巩固“擦亮小城镇”建设成果,推进11个乡镇集镇基础设施升级改造,提升集镇辐射带动能力。全面推广共同缔造试点经验,重点推进武深高速连接线、幕阜山生态旅游公路、106国道沿线等美丽乡村建设,建成20个美丽乡村示范村。新改建“四好农村路”248公里、农村危桥24座,稳步推进通村公路黑色路面全覆盖。扎实推进农业农村人才队伍建设,鼓励和引导大学毕业生、退休干部、退役军人等“上山下乡”,让各类人才在广阔农村大显身手。

  聚焦生态环境抓整治。扎实推进国家级生态文明建设示范县复核、全省“绿水青山就是金山银山”试点县示范创建工作。深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,支持昌华实业烟气超低排放改造,依法查处水源地保护区内各类违法行为,加强农业面源污染治理和农业用地土壤污染防治。全面落实河湖长制、林长制,加快实施国土空间生态修复,完成国土绿化3万亩、森林抚育5万亩。坚持流域综合治理,加快推进木三李水库、神口至石壁水库引水渠修复等工程建设,深化小型水库管理体制改革样板县创建工作。实施农村人居环境整治提升行动,达到“扫干净、码整齐,拆危旧、整成地,黑臭水、必治理,改旱厕、抓到底”要求,让乡村变得更加宜居宜业、更加和美。

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