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(湖南省)醴陵市人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (五)坚持城乡统筹,收获了强基础、优环境的实效。出台小城镇建设实施意见,编制株醴新城规划,成功申报省级海绵城市建设示范城市。新(改)建城市排污管网5公里、醴陵东220千伏等变电站6个。平战结合人防工程有序推进。改造老旧小区46个,拆除违法建设223处、4.6万平方米。向阳河路二期、玉瓷路二期、枫溪路等城市道路启动建设。平汝高速隆兴坳互通顺利开通。加快推进“121”工程,S104、S204等道路建设有序推进,开展农村公路建养“百日攻坚”行动,整合各类资金4亿元,群众自发捐资3000余万元,完成农村道路“白改黑”800余公里,建成沩山古窑路、白金路等道路。全力整治交通“顽瘴痼疾”,消除106国道符田岔路口等事故多发地段安全隐患,交通安全事故起数、死亡人数实现双下降。以“五治理一革命”为重点,持续开展农村人居环境整治,打造幸福屋场24个,创建省、市、县级美丽乡村示范村185个。枫林隆兴坳村获评2022年中国美丽休闲乡村。实施大气污染防治“百日攻坚”,空气优良率达91%。渌水水质基本保持II类标准,饮用水质达标率保持100%。新增造林面积3.2万亩,森林覆盖率保持56%以上。官庄湖国家湿地公园通过验收。城乡基础设施更完善、功能更齐全、治理更精细,生产生活环境格局一新、变化一新、面貌一新!

  (六)坚持改善民生,办好了解民忧、暖民心的实事。坚持民生实事人大代表票决制,困难残疾人家庭无障碍改造、城乡生活垃圾资源化处理等10项重点民生实事基本完成。出台巩固拓展脱贫攻坚成果“十条”措施,没有发生规模性返贫致贫现象。完善271个村(社区)就业服务平台,新增城镇就业7307人、农村劳动力转移就业5821人,“零就业家庭”动态援助率100%。强化兜底保障,发放各类救助资金1.7亿元。农村公办敬老院从32家整合至15家,养老服务质量明显提高。提质改造中小学校41所,陶子湖学校、建宸小学开学招生,新增学位6400个。推进集团化办学,组建醴陵一中教育集团,连续三年获评株洲高中教育质量综合评价优秀市。常态化开展“湘雅乡情”,提质改造基层医疗卫生机构3家,市中医院“四个十条”管理经验获全国推广,县域就诊率提高至94%以上。打造村(社区)15分钟文化生活圈,252个村(社区)拥有体育场地设施。公共服务水平进一步提升,民生民利不断改善,群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

  (七)坚持系统治理,扛牢了护稳定、安民心的责任。严格落实国务院“15条”硬措施,开展安全生产巩固提升专项行动,常态化抓好了安全领域“打非治违”,统筹抓实了烟花爆竹、建筑工地、校园校车、燃气等各领域安全。创新实施消防安全“十二字”措施,成立全省首个乡镇应急消防管理服务中心,完成24个镇街应急能力建设。鑫泰广场周边“三合一”场所消防安全隐患得到有效治理。扎实开展自建房安全整治,“六字经验”获上级肯定。重拳打击电信诈骗、涉黑涉恶等违法犯罪,综治和禁毒民调满意度大幅提高。稳慎处理信访事项,实现二十大特护期“零非访”“零事故”。稳妥化解政府债务,严厉查处非法集资,守住了不发生系统性金融风险底线。推进军民融合发展,国防动员和后备力量建设取得新进步。基层社会治理水平全面提升,营造了安全稳定的良好环境。

  一年来,我们全面加强政府自身建设,不断推动政府治理体系和治理能力现代化。落实市政府常务会议“第一议题”学习制度,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,政府系统“政治三力”不断提高。严格遵守中央八项规定,“清廉政府”建设取得新成效。坚持依法行政,深化政务公开,法治政府建设取得新进展。推进“放管服”改革,打造“一件事一次办”升级版,办理事项105万件、“跨省通办”1万余件。开展“我为千亿时代做贡献”“五强五快”等评比活动,累计兑现奖补资金6840万元,多干多得成为鲜明导向。加大基层投入,提质改造7个镇机关“五小设施”,村级运转经费分别增加2万元/村、16万元/社区。统筹资金1860万元,有效解决村级综合服务平台建设历史遗留问题。主动向人大报告工作,向政协通报情况,自觉接受各级各界监督,办理人大代表建议113件、政协委员提案127件,办复率均为100%。

  各位代表,回顾过去一年,成绩殊为不易,值得倍加珍惜。这是市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!在此,我代表市人民政府,向广大干部群众,向各级人大代表、政协委员,向医务人员、民兵预备役官兵、武警部队、消防救援指战员、政法干警,向关心支持醴陵发展的社会各界人士,致以崇高的敬意!表示衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展工作中还面临不少困难和挑战:一是招大引强难,大项目好项目不多,建设速度还不够快,株醴新城、第二自来水厂等重点项目还没有取得预期效果。二是受经济下行、疫情等因素叠加影响,部分指标增速与年初计划还有差距,财政收支矛盾仍然突出;平台公司融资难,还本付息压力较大,难以为经济发展提供有力支撑。三是整合资源、集中力量办大事的力度还不够大,效益还不够明显;个别部门、镇街争资引项的意识和包装项目的专业性不够强,方式方法还不够精准有效。四是生态环保、安全生产、民生保障、社会治理等方面还有不少薄弱环节,防范化解风险的压力还比较大。对此,我们将坚持问题导向,认真加以解决。

  二、2023年工作重点

  2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我们决战决胜“千亿时代”的关键之年,做好各项工作意义重大、影响深远。在新冠疫情冲击下,百年未有之大变局加速演进,国际形势复杂严峻,各种风险挑战层出不穷,经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。但我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,今年经济运行有望总体回升。具体到醴陵来看,我们不仅有政策红利的充分叠加,更有省市领导的关心支持,还有雄厚坚实的自身底蕴,正面临前所未有的发展机遇。我们务必要坚定信心决心,按照市委统一部署要求,聚焦“千亿时代”奋斗目标,发愤图强、重振雄风,奋力当好县域经济高质量发展排头兵。

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