(六)持续增强政府效能。政治建设持续深化。把加强政府系统党的领导和党的建设摆在突出位置，严格落实“第一议题”、理论学习中心组集体学习制度，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。第一时间学习贯彻党的二十大精神，区政府班子成员带头深入一线宣讲，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。法治建设有效加强。及时向区人大常委会报告、向区政协通报重大事项，高质量办理人大代表建议169件、政协提案60件。率先全省实行法律援助案件“点援制”，区政府行政复议中心正式投用，办结行政复议案件143件，清理规范性文件137件次，审查政府合同285份，行政负责人出庭应诉率达96.7%。主动公开政务信息2.5万条，办理区长信箱380件、12345政务热线9.8万件。廉政建设常抓不懈。全面落实从严治党主体责任，强化巡视巡察整改和审计结果运用，完成审计项目31个、收缴资金759.9万元，区本级一级预算单位审计实现全覆盖。加强预算约束和绩效管理，“三公”经费和一般性支出分别压减19%、5%。查处违纪违法案件102起。力戒形式主义、官僚主义，会议、文件、督查分别减少28%、17%、13%。
各位代表，过去一年成绩的取得，离不开上级党委、政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的监督支持，离不开历届政府打下的良好基础，凝聚着全区广大干部群众的辛勤努力，得益于省市各部门、离退休老同志、驻区企事业单位、驻区部队、消防救援队伍和社会各界的关心支持。特别是面对三年来疫情防控的大战大考，广大党员干部闻令而动、冲锋在前，医护人员白衣执甲、舍身忘我，卫健疾控工作人员、公安干警、基层干部、志愿者坚守岗位、不舍昼夜，企业家和个体户坚定信心、守望相助，全区人民团结成 “一块坚硬的钢铁”，铸就了一道抵御疫情、护佑生命的坚实屏障。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士，向所有关心、支持和参与开福发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表，2022年是本届政府的开局之年。我们深刻体会到：站位决定方位，必须旗帜鲜明讲政治。始终坚持党对一切工作的领导，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能不断战胜风险挑战，书写新时代开福改革发展新篇章。格局决定结局，必须融入大局争主动。始终坚持把开福工作放在长江经济带、长株潭一体化等重大国家战略中谋篇布局，在“强省会”战略中找准目标定位，才能在高质量发展赛道上抢占先机、赢得主动。实干决定实绩，必须担当作为抓发展。始终坚持把谋事干事成事作为履职之要、应尽之责，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动体量能级、产业发展、城区品质“三个新跨越”，才能在现代化建设中勇立潮头、走在前列。初心决定民心，必须用心用情惠民生。始终坚持人民至上，树牢以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，解决好群众身边的操心事烦心事揪心事，才能让开福群众生活更有品质、更加幸福。作风决定作为，必须团结奋斗勇争先。始终坚持科学行政、依法行政，大力弘扬伟大建党精神，全面加强政府自身建设，持续正风提能，才能推动“北强”美好蓝图变成生动现实。
同时，我们也清醒地看到，虽然付出了艰辛努力，但固定资产投资、地方一般公共预算收入等部分经济指标增长未达预期，全区经济社会发展还存在不少困难和短板：综合实力不够强，主导产业能级还不够高，支撑高质量发展的新动能有待进一步提升;财政收支矛盾比较突出，财税收入的增长难以满足持续增加的支出需求;基础设施和公共配套建设还不完善，生态环境保护任务仍然艰巨;民生领域历史欠账还比较多，教育、医疗、养老等公共服务还存在短板;房地产、金融等重点领域矛盾风险突出;形式主义、官僚主义仍然一定程度存在，一些干部工作作风还有待加强。对于这些问题，我们将始终坚持系统思维、问题导向，以更大决心、更强力度切实加以解决。
二、2023年的主要目标和重点任务
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实“强省会”战略、推动高质量发展、加快建设现代化新开福的关键一年，全区发展进入新的发展阶段，也面临新的战略环境、新的战略任务、新的战略机遇和新的战略要求，我们要保持战略定力，坚持系统观念，树牢底线思维，发扬斗争精神，勇于识变、应变、求变，集中精力办好自己的事情，在率先基本实现社会主义现代化中强担当、走在前，以实干实绩书写贯彻党的二十大精神的精彩篇章。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放、大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动体量能级、产业发展、城区品质“三个新跨越”，奋力“强省会”，建设北中心，加速打造强盛魅力幸福和谐的现代化新开福。
全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长7%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;社会消费品零售总额增长7%;地方一般公共预算收入增长6%以上;居民收入与经济增长基本同步，税收占财政收入比重、减排任务完成市定指标。
2023年，我们将全面落实“强省会”战略，大力推进高质量发展，重点抓好以下九个方面工作：
(一)着力推动产业转型升级。坚持主导产业和新兴产业“双轮驱动”，持续提升产业基础高级化、产业链现代化水平，筑牢实体经济根基。壮大支柱产业集群。突出智能制造业发展，深度融入全市“1+2+N”先进制造业产业集群，加快第三代半导体产业园、东鹏特饮、依讯诺等项目建设，支持超精密制造产业园、比亚迪等项目扩大产能。抢抓国家智能建造试点城市机遇，大力推动智能建造与新型建筑工业化协同发展，形成产业发展新引擎、新动能，力争智能建造产业规模达170亿元。提质高端服务业发展，聚焦补齐生产性服务业短板，加快长沙银行新金融产业园等项目建设，新引进金融区域性总部机构3家以上，打造金融、医疗器械等专业特色楼宇，去化面积23万平方米以上;依托湖南国际会展中心、北辰国际会议中心，引入更多高端会议和展览项目，聚力打造中部地区高端服务业中心。加快现代物流业发展，推动传统物流产业改造升级，持续深耕医药、粮油、能源、冷链等特色物流，打造铁路冷链物流产业园，加快金六谷科技、融湘电商等项目建设，着力建设国家陆港型物流枢纽，实现产值820亿元以上。推动视频文创业发展，聚焦内容制作、“元宇宙”等重点领域，加快米哈游、创壹信息等项目落地，新引进企业1000家以上。支持传统媒体与新兴媒体融合发展，实现技术突破、内容突破、生态突破。推动新兴产业发展。加快发展以信创为牵引的数字技术产业，依托信创产业发展基地，围绕飞腾长沙、麒麟等重点企业，瞄准基础硬件、基础软件、应用软件、信息安全等领域，引进企业20家以上、投资过10亿元项目1个以上，数字技术产业增加值增长20%以上，在长沙打造新一代自主安全计算系统集群中担当主力。加快发展以航空航天为主核的三航产业，依托大飞机地面动力学试验平台、“航天之星”创新研究院等平台，做大做强航天装备、航天新型动力、大飞机配套装置等细分领域，全力抢占三航产业发展制高点。加快发展以超精密加工及新材料为基础的新型制造业，依托国防科大、超精密制造产业园，聚焦高端光学元器件及高端装备核心部件的研发、设计和制造，加快天创精工等重点项目建成达产，实现产值8亿元以上，打造先进技术产品制造集聚区。加快发展以医疗器械为先行的生物医药大健康产业，依托中南大学湘雅医学院等平台和老百姓、国药等企业，延伸发展医用高级耗材、化学制剂药、生物医药等高附加值新医药和大健康医疗，实现产值259亿元以上。加快“五好”园区建设。推动金霞经开区高质量发展，全面落实“1+2”支持政策，加快“一主一特”产业发展，引进企业100家以上，完成投资102亿元以上，力争亩均税收增长15%。全力支持马栏山视频文创产业园高质量发展，加快中南国际数字出版基地、创梦大厦等项目建设，实现中广天择总部基地(二期)、马栏山动漫影视大厦等项目投产达效，实现企业营收超700亿元、企业税收40亿元以上。激发市场主体活力。落实落细惠企政策举措，持续开展助企纾困活动，探索建立政府信贷风险补偿机制，健全政企联心晚餐会、网上企业服务平台等常态化沟通机制，依法保护民营企业产权和企业家权益，支持民营企业做优做强。大力弘扬新时代企业家精神，着力构建亲清政商关系，千方百计提振市场信心。组织实施“五经普”。深入实施市场主体倍增工程、规模以上工业企业倍增计划、企业上市“金芙蓉”跃升行动，持续开展“个转企、小升规、规做精、优上市”活动，新增“个转企”116户以上、“四上”企业140家以上、上市企业1家，市场主体达16.5万户。