(六)着力推动绿色低碳发展。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进生态优先、集约节约、绿色低碳发展，擦亮高质量发展生态底色。加快发展方式绿色转型。积极培育节能环保、资源循环利用、清洁能源等绿色产业，推进园区向绿色化、低碳化、安全化、循环化发展。严控高耗能高排放低水平项目，淘汰落后产能，化解过剩产能，确保单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放量双下降。倡导绿色低碳生活方式，大力发展绿色交通，新增新能源汽车充电桩500个，打造绿色完整居住社区4个，积极创建国家生态示范区和“两山”实践基地。持续深化污染防治攻坚。深入开展中央、省、市环保督察问题整改“回头看”，确保交办问题全部清零。严格“六控十严禁”，加大移动源、面源、工业源污染管控，深化工业企业废气治理，力争空气质量优良天数达305天以上。深化“河湖长制”，强化湘江干流入河排污口排查整治，启动金竹河、楚家湖水环境治理修复，加快临山撇洪渠雨污分流整治，巩固黑臭水体治理成果，国省控断面水质优良率保持100%。加强危险废物和医疗废物收集处理，严格管控土壤污染风险。理顺噪声污染监管职责，加大噪声污染治理力度。深入开展生态保护修复，落实“三线一单”生态环境分区控制体系，建立健全生态保护补偿制度机制。稳妥推进碳达峰碳中和。制定实施碳达峰碳中和行动方案。全面落实“林长制”，持续开展复绿、增绿、补绿等行动，实施公园绿化项目4个，林木覆盖率达36.7%。加快智慧电网建设，推动省委、顺达220千伏输变电工程和中山110千伏变电站建设。扎实开展“双碳”试点示范，推进一批标志性“双碳”项目建设。积极建设“无废城区”，让绿色发展成果惠及更多开福群众。

　　(七)着力提升人民幸福指数。坚守为民初心，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，在高质量发展中促进共同富裕。实施就业优先战略。扎实推进“五创联动”创业带动就业示范行动，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，打造退役军人创业基地，多措并举促进农民工、零就业家庭等重点群体就业，新增各类就业2.6万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。持续保持根治欠薪高压态势，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，探索建立基层劳动关系公共服务体系。提高社会保障水平。深入实施全民参保行动，确保常住人口社保参保率持续提升、医保参保率达95%，持续巩固社保、低保、医保基金管理专项整治成果。新增居家养老服务中心18个、老年食堂助餐点6个、养老床位150张，夯实“15分钟养老服务圈”。完善社会救助体系，更多关爱帮扶残疾人，规范托育机构市场管理。加强未成年人保护综合治理，积极参与女性友好型城市、全国青年发展型城市建设，构建全龄友好型城区。坚持“房住不炒”定位，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，支持刚性和改善性住房需求，筹集保障性租赁住房2105套，新开工安置房面积112万平方米，新增安置指标9619个。推动健康开福建设。落实医防协同、医防融合机制，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，全力保健康、防重症，确保顺利渡过流行期。深入实施卫生健康服务能力高质量发展三年行动，完成区疾控中心、区妇幼中心实验室建设，推动区妇幼中心、沙坪街道社区卫生服务中心搬迁运行，新改建伍家岭、望麓园等街道社区卫生服务中心。推动区域医疗资源共享和专科联盟建设，健全分级诊疗制度，争创全国基层中医药工作示范区、国家级健康区县。办好“幸福向北”全民健身节系列活动，完成15个智慧社区健身中心(室外运动场)建设，打造“15分钟体育健身圈”。加快文化繁荣发展。深化全民阅读活动，优化基层文化服务供给，打造标准化村(社区)综合文化服务中心5个，建设中岭图书馆分馆，完善公共数字文化资源库，推动文化站点公共数字文化服务网络互联互通。

　　(八)着力提高安全发展水平。牢固树立总体国家安全观，更好地统筹发展和安全两件大事，建设更高水平的平安开福。精密筑牢安全防线。加强应急管理体系和能力建设，持续推动“十五条硬措施”落实落细，巩固提升安全生产三年行动成果，聚焦道路交通、建筑施工、自建房、高层建筑、燃气、消防等重点领域，持续深化风险隐患排查管控整治，重拳出击开展打非治违，压实企业主体责任，确保生产安全事故起数、亡人数双下降，坚决遏制较大以上安全生产事故发生。严格落实《湖南省居民自建房安全管理若干规定》，不断完善房屋安全隐患常态化巡查和全过程监管机制，积极推进农安房公共安全提升工程，及时启动D级危房改造。防范化解重大风险。紧盯非法集资、网络借贷等违法活动，强化摸排预警，严格依法打击，牢牢守住不发生系统性风险底线。防范化解政府债务风险，强化政府性项目决策和立项管理，严禁违规举债、虚假化债，坚决遏制增量、化解存量。深入整顿和规范药品、化妆品、医疗器械经营秩序，积极创建省级食品安全示范区。加强社会基层治理。健全“五社联动”机制，争创市级和谐社区5个，打造湘民社区“做靓社区”创新实验点，探索城乡社区治理新模式。扎实推进党建引领、法治建设、人文关怀、智慧服务、联动治理进小区，不断加强和规范物业小区管理。建设现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，提升社会治理法治化水平。维护社会和谐稳定。全链条打击整治黑恶、电诈、“盗抢骗”等违法犯罪，打好打赢新一轮禁毒人民战争，全面推广“警律协同”治理模式，持续推进新时代县域警务工作，不断完善社会治安防控体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固深化信访积案化解第三方调研、重点领域信访矛盾源头治理机制成果，构建矛盾纠纷多元预防调处化解新格局。全力支持国防和军队现代化建设，积极做好退役军人服务保障，不断加强民族宗教、外事侨务、对台事务、史志档案、老龄老干、机关事务、关心下一代等工作，大力支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、侨联、科协等群团组织和社会组织参与社会治理。