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(湖南省)长沙市开福区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (二)加快创新驱动发展。创新平台提质扩量。“航天之星”长沙创新研究院备案省新型研发机构,成果转化路径初步打通。国防科大高性能集成电路检测平台、大飞机地面动力学试验平台建设顺利推进,天津先进技术研究院长沙分院成功落地,国科锐承获批省智能系统数据链工程技术研究中心,新亚胜、中建西部、仁和环境等5家企业获批省级企业技术中心,智汇开福·湘域创新创业基地、迪英健康获批省级众创空间。新增省级以上科创平台8家、总数达104家。创新主体不断壮大。实施高新技术企业强基工程,评定国家科技型中小企业486家,新认定高新技术企业123家、总量突破530家。湖南广播影视集团获评省长质量奖,友谊咨询、高岭建设获评省长质量奖提名奖。全力推进人才兴区“五五工程”,实施“开福合伙人”倍增计划,出台“加快人才集聚20条”,引进“高精尖缺”人才15名,新认定市级高层次人才37名,高水平创新团队8个。创新生态持续优化。探索建立科技型中小企业信用贷款风险补偿机制,组织137家企业申报省级研发奖补资金2900万元,兑现区级科技创新奖励资金1420万元。万人有效发明专利拥有量达87.18件,居全省区县第二,获批全省知识产权建设强县(区)、省级地理标志产品保护示范区(沙坪湘绣)。完成技术合同成交额33亿元、增长72.8%。

  (三)释放改革开放动力。重点改革蹄疾步稳。国企改革三年行动顺利完成,区城投集团“三项”制度改革成效明显,金霞发展集团获得双AA+信用评级。农村集体产权和宅基地管理制度改革加快推进,财税金融、园区管理等重点领域改革稳步实施。深化应急管理体制改革,拓展防汛、森林防火、极端天气等智慧管理应用场景,打造多功能综合指挥中心,防灾减灾救灾和应急处置体系更加完善。营商环境更加优化。完善区本级行政权力清单,新增“一件事一次办”政务服务事项50项,水电气工程审批、竣工验收备案实现全程网办。出台“纾困暖企17条”,兑现扶持资金4400余万元。发放“助商惠民”消费券450万元,拉动消费超4亿元。大力推进“个转企、小升规、规做精、优上市”,新增“四上”企业150家,12家重点企业纳入省拟上市企业培育库,市场主体净增1.83万户、增长15.3%,总量达14.86万户。对外开放步伐加快。中欧班列(长沙)通达欧亚近100个城市,中南陆港集装箱拼箱中心一期建成投产。口岸通关系统提质升级,水运码头集装箱查验设施和集中审像中心投入使用。积极融入RCEP,“一路两园”国际经贸合作平台项目成功签约。湖南财盛被认定为省级外贸供应链平台示范企业。外商直接投资到位5979万美元,外贸进出口总额增长12%。

  (四)打造美丽宜居城区。加快片区开发。抢抓金霞新城建设机遇,编制完成金霞新城战略规划初步成果,产业集聚区启动城市设计招标,关公湖、高岭功能区签订合作框架协议,白霞、苏圫垸功能区开发前期工作稳步推进。金霞新城年度累计开工项目76个、完成投资165亿元。提升城区品质。湘雅路过江通道、兴联路大桥、地铁1号线北延一期等重点工程加快推进,实施重点区域交通组织优化项目69个,拥堵延迟指数全市最低。全面启动华夏、陡岭等片区城市更新,完成既有小区品质提升25个、棚户区改造110户。鹅秀110千伏输变电工程竣工投产,新建5G基站1357个。拆除违建10.8万平方米,集体土地违法用地实现“零新增”。创建垃圾分类市级示范街道1个、示范社区9个。提速文旅融合。出台全域文旅示范区建设总体规划及三年行动计划,加快湘江、浏阳河、捞刀河“百里画廊”等项目建设,潮宗街成功创建3A级景区,获评省级旅游休闲街区。举办“礼赞二十大·奋进新征程”群众文艺展演、“薪火相传·中国健康跑”等活动,推出12条精品旅游路线。“花之谷·动趣王国”建成运营,成为长沙新晋网红打卡地。加强生态保护。中央、省生态环保督察问题高效完成整改。持续打好蓝天、碧水、净土、静音保卫战,有序推进64个污染防治项目。加强PM2.5和臭氧协同治理,空气质量优良率稳定在83%以上。严格落实河湖长制,加强“一江三河”流域综合治理,新改建雨污分流管网34.8公里,国省控断面水质稳定达标。土壤环境风险有效管控,声环境质量达到II类功能区标准。落实“林长制”,“非法侵占林地”环境问题整治入选全市正面典型案例。推进乡村振兴。全面推行“田长制”,恢复耕地1525亩,完成粮食播种1.8万亩。新型村级集体经济持续壮大,收入50万元以上的村占比超40%。特色农业提质增效,农业产业化龙头企业增至15家。新改建农村公路23公里,创建美丽宜居村庄8个。拨付、筹集各类帮扶资金3000余万元,帮助城步县、龙山县内溪乡等对口帮扶地区巩固拓展脱贫攻坚成果。

  (五)全面提升民生福祉。民生保障有力有效。坚持就业优先,新增各类就业3万人,城镇调查失业率控制在5.5%以内,紫凤等9个社区(村)入选省级充分就业星级社区。深入开展社保、低保、医保基金管理专项整治,坚决守好老百姓的“养老钱”“保命钱”。全力推进“保交楼·稳民生”,13个项目全面复工复产,1254套房屋竣工交付。加快实施福鑫美苑、湘粤等10个农安房项目建设,新增安置指标3316个,484户拆迁群众实现“安居梦”。区社会福利中心建成投用,新增社区养老中心32个、老年食堂助餐点8个,幸福桥社区获评全国示范性老年友好型社区。社会事业欣欣向荣。教育强区加快建设,新改建中小学及幼儿园9所、靓化提质35所,成立北城等4个基础教育集团,湘一外国语学校率先全省完成 “民转公”。新招聘教师379名。“双减”工作经验在全国推介,教育评价改革、校车安全管理工作走在全省前列。健康开福深入实施,月湖、清水塘街道社区卫生服务中心建成投用,浏阳河、通泰街、洪山街道社区卫生服务中心获批湖南省“社区医院”,基本公卫工作全省领先。文体事业精彩纷呈,完成20个室外运动场改建,5个标准化村(社区)综合文化服务中心、3个图书流通服务站建成投用。社会大局和谐稳定。扫黑除恶、禁毒反诈、涉众型经济犯罪整治等工作纵深推进,刑事案件发案数持续下降,禁毒工作经验在全市推广。严格落实国务院安委会“十五条硬措施”,深入开展自建房、消防、道路交通等多个百日攻坚行动,集中力量整治风险隐患25253处,生产安全事故起数、亡人数均下降29.4%。持续推进食品安全示范创建,放心肉智能监管平台推广运用。涉及3000余人的原胜利村“算大账”正式启动收益分配。有效化解重大信访疑难问题109个,重大特护期实现“五个不发生”和“三零”目标。其他事业协调推进。迎接省委统计工作督察,反馈问题全部整改销号。全面深化国防动员体制改革,扎实做好兵役征集、民兵整组、人民防空、拥军优抚等工作,军政军民团结局面更加巩固。机关事务、保密、档案、民宗等工作圆满完成,工会、共青团、妇联、科协、工商联、侨联、残联、红十字会、文联、社科联和社会组织等作用有效发挥。

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