全年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;社会消费品零售总额增长5%以上;省市区三级地方一般公共预算收入增长5%以上;固定资产投资增长8%以上;居民收入增长与经济增长同步;单位地区生产总值能耗下降率、空气质量优良率达市定目标;城镇登记失业率控制在3.5%以内。

　　为实现上述目标,我们将着力抓好以下七个方面的工作:

　　一是在强化项目建设中打造新引擎。牢固树立“项目为王”理念,以项目增动力、促发展。坚持招大不放小。按照“一特两主”产业定位,发挥大泽湖总部经济圈、欧美同学会海归小镇(长沙·智能制造)、5G智能终端产业园、长沙医疗器械产业园等平台优势,紧盯“三类500强”、行业龙头企业开展招商,力争全年新引进项目100个以上。大力开展产业链招商、基金招商,重点扶持一批发展潜力大、行业前景好的初创型、成长型中小企业,力争培育一批本土成长的“瞪羚”“单独小隐”[15]企业。坚持提速不降效。启动“一堤两路”[16]等重大基础设施项目建设,力争银星路长益复线连接线一季度建成、香炉洲大桥年底通车;推动长赣高铁、地铁4号线北延线、1号线北延线建设,力促兴联路大桥年内完成主体结构施工、太阳山路霞凝跨线桥完成桥梁主体工程。启动华侨城欢乐谷、大陆希望、吉祥腾达、金驰能源(二期)、金凯循环等产业项目建设,加快兴盛优选、华电燃机、新林制药等项目建设进度,推动德赛储能、益海嘉里、美松科技等项目建成投产,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良好格局。坚持保障不缺位。围绕重大项目,科学铺排征拆计划,全年腾地8000亩以上。吃准吃透中央和省、市政策,确保争取项目资金22亿元以上,发行新增专项债券20亿元以上。强化配套基础设施建设和服务,依法打击强揽工程、非法阻工等行为,为项目建设营造良好环境。

　　二是在推动产业发展中构建新优势。着力推动产业转型升级,加速构建现代化产业体系。坚定发展先进制造业。突出园区主战场、主阵地作用,紧盯“448”目标[17],以亩均效益“论英雄”;持续壮大园区产业规模,推行“12410”工程[18],努力打造“1个千亿级,N个500亿级”产业集群。聚焦五大优势产业链,全方位补链延链强链,提高主特产业本地配套率;实施平台赋能行动,落实“推动制造业高质量发展”“推动科技创新发展”等政策,支持企业同高校、科研院所共建共享产学研平台。加快发展现代服务业。做强金星北商圈,着力打造大泽湖滨水主题商业中心、铜官文旅主题商业中心、高铁西城商圈,推动湾田、高星等专业商贸市场转型,促进消费升级和夜间经济繁荣;深入实施楼宇经济发展“望十条”,依托万泰国际、澳优太阳城等商业楼宇,着重引进和培育一批引领性、标杆型现代服务业项目。充分发挥首届长沙市旅游发展大会带动效应,促进文旅市场复苏、景区升级提质、全域品牌营销、产业融合发展。完善金融业发展支持政策,力争实现“1234”目标[19]。深化企业上市“金芙蓉”跃升行动,加快省交勘院、金旅环保等企业上市进程。探索发展新兴产业。发挥鲲鹏体系新型智慧城市建设优势,培育新一代信息技术、生物医药、高端医疗装备等新兴产业。大力发展数字经济,壮大云计算、大数据、区块链、人工智能等数字产业,支持企业建设省级“工业互联网”和“5G+工业互联网”平台。

　　三是在提升城市品质中塑造新风貌。坚持“四精五有”标准,严格把控城市空间形态风貌,提升城市品质魅力。优化片区开发。统筹发展“一江两岸”,重点建设“一湖两镇”,全力打造“省会新方向、湘江未来城”。按照“一年出形象、两年见成效、三年大变样”要求,高起点规划、高标准建设、高水平管理大泽湖片区,加速推进研发中心(一期)、湖南工商大学海归小镇校区、大泽湖路等项目建设,力争完成近自然湿地公园主体工程。提质升级湘江古镇群,加速靖港古镇2.0版开发,力争“五一小长假”全新开街;依托铜官窑、铜官老街、云母山、书堂山等资源,擦亮红色、陶瓷和书法三张名片,推动铜官古镇创建国家级旅游度假区和5A级景区。细化城市管理。完善城市管理体制机制,全面提升执法监管质效。统筹推动各类城市管理专项整治,继续实施“百街千巷”工程,加强月亮岛、高塘岭等重点区域停车场、停车位建设,强化农安小区、老旧小区功能性改造,力促市“一江两岸”景观照明整修优化项目北延,让城市更加清爽宜人。开展河东新建自来水厂前期工作,启动铜官供水加压泵站建设;加快污水处理厂(四期)扩建和城乡管网改造修复进度;新建燃气管网100公里,提高燃气入户率。优化“无证城市”“智慧教育”“智慧园区”等应用场景,保持新型智慧城市建设走在全国前列。美化生态环境。落实“双碳”战略,深入推进海绵城市、浅层地热能开发、森林式建筑等试点,全力推行“林长制”,让城乡绿意盎然。强化大气污染防治,持续推进臭氧和PM2.5协同管控,确保全年空气优良率达市定目标。落实“河湖长制”,深化“一江七河两湖库”[20]流域治理,确保国省控断面水质达标率、集中式饮用水水源达标率保持100%。抓好源头治理,推动土壤环境稳定向好。深入开展“利剑”行动,保持环境执法高压态势,让生态宜居成为望城的显著优势。

　　四是在推进乡村振兴中开创新局面。坚持农业农村优先发展,建设宜居宜业和美乡村。着力提高农村收入水平。健全防返贫监测帮扶机制,认真落实“3+1”政策[21],巩固拓展脱贫攻坚成果。实施新一轮发展壮大农村集体经济行动,深化“六型”发展模式,实现年收入50万元以上的村(社区)达75个。盘活农村闲置宅基地等存量建设用地资源,提高土地利用效率。全面发展现代农业体系。牢牢守住耕地保护红线,全面落实“田长制”,新建高标准农田1万亩以上,深入实施农田改造、小农水建设项目,提高粮食安全保障水平。大力发展院士农业,加强无人农场、育秧工厂、鱼类遗传育种中心等项目建设,做强望城鲌鱼、小龙虾、生态辣椒等农业品牌。强化农业与研学、旅游等现代服务业跨界融合,构建“农业+”发展格局。深入推进“青云”“新荷”“益桥”“新芽”等乡村青年人才计划[22],加强高素质农民培育,强化乡村振兴人才保障。扎实开展乡村建设行动。持续实施乡村建设三年行动计划,深化“四好农村路”示范创建,加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设;全力推进水利秋冬修项目建设,加快洞庭湖重点堤垸堤防综合治理等工程进度,补齐水旱灾害防御短板。落实农村环境卫生公共服务改革,深化“三清理三整治四提升”行动[23],巩固300个美丽宜居村庄建设成果。做好农村沟渠塘坝管护工作,推进小微水体示范片、“水美湘村”建设。强化农村移风易俗,完善自治、法治、德治相融合的乡村治理体系,重点打造一批全国文明村镇。