一年来,我们坚持城乡统筹,强农业、靓农村、富农民,乡村振兴扎实有力。
农业生产提质发展。粮食生产形势向好,建成4个大型水稻智能化、标准化育秧工厂,创联农机专业合作社获《新闻联播》推介;柏连阳院士领衔的“镉低积累水稻新品种”喜获成功。全面优化“一镇一特”“一村一品”产业布局,建成标准蔬菜大棚12万平方米、小龙虾标准化养殖示范基地29家,“亮点荷花虾”年产1300吨加工厂正式投产,文和友乔口荷花虾生态屯养基地全面达效。加快科技赋能,新认定“市级科技助力乡村振兴专家服务站”3家。大力推行院士农业,刘少军院士工作室、邹学校院士创新团队绿地工作室相继落户,优质种鱼、“湘赢辣椒”产销两旺、品牌更响。
农村基础筑牢夯实。扛牢粮食安全责任,全面推行“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住27.68万亩耕地红线。公共设施更加均衡,新改建农村公路120公里,打造直达中心城区的“20分钟交通圈”;人居环境不断优化,高标准完成乔口七里湖畔、靖港麻园、桥驿袁家坡等104个美丽宜居村庄建设,提质扩面茶亭芳香湾等8大集群,省市区三级美丽乡村覆盖率达93%。市级农村生活垃圾分类减量村覆盖率、农村垃圾集中收运率达100%,“三池一地”[9]污水处理模式获全省推介。成功创建4个市级小微水体示范片区、1条市级美丽河流,团山湖省级“水美湘村”示范创建经验获水利部推介。全力应战历史罕见高温干旱,抗旱减灾应对能力全面提升,实现大旱之年稳产保供。大众垸防洪整治、湘江东岸堤防综合治理等工程稳步推进,“一江两岸”主要干支流堤防岸线整体提标。
农民生活和美和睦。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,70个“有效衔接产业帮扶”项目顺利推进,获评全省实施乡村振兴战略先进区。深入实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划,分类制定“一村一策”经营性收入发展规划,因地制宜推广“六型”发展模式[10],年收入50万元以上的村(社区)达70个。农村居民人均可支配收入达44000元,稳居省市前列。文明村镇创建不断深化,移风易俗成效明显,新阳、大塘、团头湖等10个村获评市级文明村,乡村治理共治共享格局加速形成。
一年来,我们坚持锐意进取,推改革、促开放、增活力,发展动能有效激发。
重点改革稳步推进。积极配合湘江新区完成管理体制优化;区级管理体制改革有序实施。国企改革三年行动计划全面完成,城发集团、经开集团获AA+主体评级,产投集团混合所有制改革取得新进展。营商环境显著提升,出台纾困增效“新六条”、促进楼宇经济发展“望十条”等一揽子政策,扎实开展“送政策、解难题、优服务”行动,新增减税降费29.8亿元,惠企政策兑现6亿元;在全市率先出台银行业金融机构服务地方经济激励评价办法,持续做优“金融超市”,为中小微企业融资12亿元;拓展“10分钟企业开办服务圈”成效,企业数量同比增长18.7%;经开区开展相对集中行政许可权改革试点,实现“企业办事不出园”“一枚印章管审批”;助力长沙市在2022年度“万家民营企业评营商环境”中跃居全国第6、稳居中西部第1。
开放格局加快构建。外向型经济持续发展,外贸基本盘保持稳定,实现进出口总额131.3亿元,增长15%,实际利用外资达3929万美元。长赣高铁初设预审及可研获批通过,项目正式启动建设。航电枢纽至城陵矶湘江航道升级为一级航道,年通过能力突破1亿吨;铜官港(二期)全面建成运行,货物吞吐能力达400万吨,常年船舶通行达2000吨级,铜官港服务对接“一带一路”和“长江经济带”作用充分彰显。
科技创新阔步向前。高新技术企业增至444家,增长40.1%,入库科技型中小企业423家,增长49.5%;新增金驰能源、航天磁电等国家级、省级专精特新“小巨人”企业22家;完成技术合同成交额34亿元,增长40.3%;创建省级“双创”平台8个;单杨院士创新团队澳优工作室等成功落户,澳优乳业、中传机械入选全省先进制造业“十大科技创新企业”;金龙铜业获评省级“模范院士专家工作站”;长高电新获评省级专家工作站。突破卡脖子关键技术20余项,智能化层绕机器人、特高压隔离开关、高性能磁编码器等产品实现国产替代。
一年来,我们坚持人民至上,惠民生、防风险、保稳定,群众福祉持续增进。
社会保障全面进步。坚持稳就业,创新推行就业指导员制度,城镇新增就业12500人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。普惠保障扩面提标,基本养老保险参保人数达53.2万,基本医疗保险参保率达96.1%,城乡低保、特困供养、残疾人两项补贴等各类救助资金累计发放1.3亿元。完成15家省市老年友善医院建设,率先探索“公建国营”养老服务模式,“百岁健康示范区”创建获省级评审通过。
社会大局总体稳定。统筹发展和安全两件大事,深刻汲取“4·29”事故教训,全力以赴做好事故应急救援和善后处置工作,高标准完成自建房安全整治“百日攻坚”。从严从实抓好特种设备、烟花爆竹、危化品、高层建筑、城镇燃气、道路交通、森林防火等重点领域安全整治行动,有效消除安全隐患。毫不放松抓好常态化疫情防控,出台外防输入“123456”工作法[11],以快制快打赢多轮疫情防控阻击战、歼灭战,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。持续深化平安创建、扫黑除恶、禁毒、养老诈骗打击整治等工作,各类发案率显著下降,区公安分局获评“全国优秀公安局”。深入开展“利剑护蕾”专项行动,护航未成年人健康成长。守稳“三品一特”[12]安全底线,建成全市第一座进口冷链食品集中监管仓,月亮岛市场监管所获评全省首家基层示范所,顺利通过省级食品安全示范区创建验收。信访积案有效化解;网络安全稳步提升;“热线+网格、吹哨+报到”成为社会治理新样板,获评全国12345便民热线“服务精进典范”。