提升现代服务业。做大做强文旅经济，推进“全域旅游、全景遂平”建设，加快A级景区和全域旅游示范区创建，突出抓好嵖岈山文旅小镇、黑龙潭水库、吴房文旅综合体、1955工业文化创意产业园等项目建设，完成嵖岈山卫星人民公社博物馆改造升级，实施“民宿群落”培育工程，提升“吃住行游购娱”服务品质，加快构建“一核四区三河两带”全域旅游发展格局;强化宣传推介，办好精品节会，叫响“仙境嵖岈”旅游品牌，旅游综合收入增速高于省市平均水平。实施生产性服务业、生活性服务业、新兴服务业“三大提升计划”，积极发展夜间经济、假日经济、小店经济、电商经济，培育壮大家政、育幼、养老、健康、旅游等“幸福产业”，大力整合物流资源，发展多式联运，加快物流业提质升级，力争第三产业增加值增长10%以上。
加快农业产业化。发挥农产品加工龙头企业带动作用，完善“企业+合作社+农户”模式，突出品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，推进“三品一标”创建，打造“一镇一特”“一村一品”，建设优质小麦、花生、果蔬等优势特色农产品基地，提升农业质量效益和竞争力。推进乡村振兴产业园建设，打造西游记大道现代农业示范带。深化奶业振兴三年行动计划，抓好奶业生态养殖示范基地建设。开发农业多种功能，发展休闲农业、乡村旅游等富农产业，让农民更多分享产业增值收益。
做大做强开发区。主动融入驻马店“国际农都”建设，持续推进中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设一号工程。加快开发区整合、扩区、调规、改制，精准衔接国土空间规划，确保产业用地占比60%以上。推行“三化三制”和“管委会+公司”改革，6月底前完成改制任务。坚持以亩产论英雄，健全企业投入产出评价体系，不断提高亩均投资和产出强度。完善开发区水电路气网等基础设施，抓好北园智港、中禾热电联产等项目，推进标准化厂房建设，增强园区承载能力，切实把开发区打造成经济建设的主阵地、主战场、主引擎。
(三)着力深化改革开放创新
强化改革推动。落实县域经济放权赋能改革，做好党政机构改革“后半篇”文章，推进事业单位重塑性改革。加快政府投融资公司转型升级，探索新型市场化融资模式，提高资本运作能力。深化财税体制改革，坚持紧日子保基本、调结构保战略，提高财政资金配置效率和效果;统筹抓好金融、医疗、科技、执法等领域改革，系统集成、协同高效，确保改出新活力、改出新动力、改出高效率。
强化开放带动。紧盯国内外“500强”、上市公司、大型央企、“专精特新”企业，绘制招商图谱，按图索骥精准招商。落实招商引资激励办法，做好市场化招商、专业化招商、产业链招商，创新资本招商、基金招商模式，努力招引一批延链补链强链的上下游项目，确保签约亿元以上项目30个以上，实际到位境外资金、省外资金、市外资金分别增长3%、3%、5%以上。
强化创新驱动。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，大力实施创新驱动、教育优先、人才强县战略。建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，开展制造业头雁企业培育行动，培育单项冠军、“瞪羚”等创新型企业，力争国家高新技术企业达到26家、国家科技型中小企业达到40家，培育省级“专精特新”企业5家以上。落实“四有”要求，激励企业大胆创新，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖，全社会研发投入增长25%以上。加快创新平台建设，抓好克明面业产品中试基地项目，推进“智慧岛”双创载体建设。实施“吴房英才”计划，深化与江南大学、中国农科院农产品加工研究所等科研院校合作，让更多领军人才和创新团队在遂平创业发展。
(四)着力加快新型城镇化步伐
以“长远眼光”推动城市建设。坚持以人为核心推进新型城镇化，加快县城扩容提质，不断增强县城的吸纳力、承载力、辐射带动力，力争常住人口城镇化率提高2个百分点以上。加快与市中心城区融合发展，促进农产品加工产业带、城市中轴线融合连接，抓好文明大道、前进大道后续工程，完成嫘祖大道建设，推动产业布局、生态走廊、公共服务、人才流动、基础设施同城化。全力服务沈遂高速项目，确保许信高速建成通车。
以“工匠精神”加快城市更新。推进老城区功能疏解，抓好新区综合服务片区、休闲养生片区、滨河特色商业片区、智慧健康谷建设。加快“三河五园”建设，推进老城区水环境综合治理，完善城市绿道，巩固拓展“满城绿色半城水”的生态底色。有序改造提升市政道路，实施北环路、和幸路东西贯通工程。深入挖掘城市文化，持续推进“四改两增”，启动泰安路、金山南路微更新项目，加快7个老旧小区改造，有序实施12个智能停车场项目。建设城市“里子工程”“避险工程”，分期推进新区经济型地下综合管廊建设，加快雨污管网分流改造，推动防洪排涝设施提标升级，提高城市抵御灾害能力。
以“绣花功夫”深化城市管理。以全国文明城市创建行动为引领，深入推进城市生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差行动，确保创成省文明城市。加强智慧城市建设，推进政务服务“一网通办”、社会治理“一网通管”、政务数据“一网通享”，建设宜居韧性智能城市。
(五)着力推动乡村振兴出彩
扛稳粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技，落实耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。加快推进高效节水灌溉示范区建设，新建高标准农田2.5万亩。抓好良种培育推广，持续优化种植结构，推动小麦、玉米主粮作物完全成本保险全覆盖，保护农民种粮积极性，确保全年粮食播种面积稳定在150万亩以上、粮食产量实现稳步提升。