各位代表,回顾过去五年的工作,我们攻坚克难、砥砺前行,解决了许多长期想解决而没解决的难题,办成了许多过去想办而没办成的大事,树立了淮滨良好的形象。这些成绩的取得,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下共同努力奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向所有关心支持淮滨经济社会发展的各位企业家、社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
凡是过往,皆为序章。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中仍存在一些问题,如经济总量小,产业层次不高,发展支撑仍需加强;城乡基础设施还有不少短板,教育、卫生等民生保障水平仍有较大提升空间;少数干部担当精神不足、能力不强,工作中存在畏难情绪,执行中存在“中梗阻”现象;政府工作效率还需进一步提高,营商环境有待进一步优化,群众身边还存在一些“微腐败”现象,党风廉政建设任重道远。对此,我们将切实增强忧患意识,直面问题挑战,全力以赴做好工作,决不辜负全县人民的期待!
今后五年政府工作
未来五年,是开启现代化淮滨建设新征程的关键期,是淮滨高质量发展的黄金期。习近平总书记“两个更好”重大要求,为老区振兴发展擘画了美好蓝图。新时代推进中部地区高质量发展、支持革命老区振兴发展、淮河生态经济带发展规划等国家战略政策叠加效应逐步显现,省委“十大战略”、市委“1335”工作布局深入实施,为淮滨实现更好更快发展注入了强大动力。特别是经过“十三五”的不懈努力,信阳港·淮滨中心港正式开航,为我县高质量发展带来了前所未有的机遇。信阳港·淮滨中心港建设受到省市主要领导高度重视,上升为省级平台进行规划设计建设运营,2年内建成,集装箱年吞吐量将达到100万标箱,将一跃成为国内最大的内陆集装箱运输港口。县委统揽全局,抢抓机遇,以前瞻30年的眼光想问题、作决策,科学谋划“1455”实施路径,将机遇优势转化为发展胜势,必将推动淮滨经济“成高原”。
面对新机遇、新形势,按照县委第十三次党代会作出的决策部署,今后五年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记视察河南重要讲话精神,牢记“两个更好”殷殷嘱托,落实省市县党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以供给侧结构性改革为主线,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,围绕“一个示范区、四个强县、一个家园”远景目标,做好“六稳”“六保”工作,落实“1335”工作布局,推进“1455”实施路径,打造“生态港城水景淮滨美好生活看信阳”城市品牌,推动淮滨高质量发展,接续开拓“滨淮福地、临港强县”新征程,全面谱写现代化淮滨建设新篇章。
今后五年的奋斗目标是:地区生产总值年均增长8.5%以上,居民人均可支配收入年均增长8.5%,常住人口城镇化率达到53%,粮食综合生产能力保持在12亿斤以上,单位GDP能耗、水耗、二氧化碳排放降低和PM2.5浓度、PM10浓度、空气质量优良天数均完成市下达任务,森林覆盖率达到16.18%左右,基本达到综合实力实现新跨越、创新发展展现新突破、改革开放打造新引擎、乡村振兴开创新局面、文明程度迈入新境界、生态环境建设新样板、民生福祉实现新提升、治理效能达到新高度。
实现以上目标,今后五年要全力抓好五个方面的工作:
(一)坚持创新发展,加快构建现代产业体系。着力推动产业绿色崛起,建设工业强城,以制造业高质量发展为主攻方向,把思想解放、项目建设、招商引资、优化营商环境贯穿始终,聚焦“1+1”主导产业和特色产业,提质传统产业、壮大新兴产业、布局未来产业,常态化开展“万人助万企”活动,深化“五链”耦合,着力培育一批核心竞争力强的大企业,建成以纺织服装、绿色食品、船艇制造为主体,现代服务业、特色农业协同发展的现代产业体系,实现产业发展载体平台综合承载能力持续增强、企业科技创新能力显著提高、综合实力和经济总量大幅跃升。
(二)坚持协调发展,加快推进新型城镇化建设。坚持中心城区和小集镇一体化发展,优化空间规划布局,按照“五纵五横多街角,两河四湖一水系”布局,深入实施百城建设提质工程,推进城市有机更新,构建“一座水城、百里河道、千亩湿地、万顷水域”水系生态,建造花园城市,建设生态水城。坚持“四个不摘”,建立动态监测体系,深化“党建联盟+产业联盟”促产业发展模式,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。守牢耕地红线,稳定粮食产量。实施乡村建设行动,坚持“十百千万”示范引领,打造兔子湖乡村振兴示范区和洪河湾生态农业示范区,着力交旅文创出彩,建设田园新城,实现乡村振兴扛旗。
(三)坚持绿色发展,加快推动绿色低碳转型。践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,打好蓝天碧水净土保卫战,巩固国家级空气质量二级达标县创建成果,保持空气质量全省领先,国省控断面水质实现保III争Ⅱ,全县土壤环境质量保持安全稳定。坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理,推进“五水综改”“四水同治”和河长制落实。实施国土绿化提速行动,创建省级森林城市、国家生态文明示范县。坚持以碳达峰碳中和为引领,发展绿色低碳产业,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成绿色生产生活方式。