五年耕耘,农业发展硕果满园。持续叫响“中国弱筋小麦第一县”品牌,扛稳粮食安全重任,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,累计建成高标准农田98.8万亩,占总耕地面积的83%,荣获省“红旗渠精神杯”竞赛先进县、全省高标准农田建设先进单位。优化农业结构,种植小麦84万亩、优质水稻57万亩、优质花生20万亩,粮食年产量保持在12亿斤以上。其中,弱筋小麦种植面积达到75万亩,创成省级现代农业产业园。推进“党建联盟+产业联盟”促产业发展模式,培育特色产业26个,发展新型农业经营主体2544家,涌现出“水八仙”“旱九作”“美十味”等特色品牌。加快发展农村电子商务,创成国家级电子商务进农村示范县。
五年拼搏,三大攻坚成效显著。坚持把打好三大攻坚战作为全面建成小康社会的重要政治任务,全面完成攻坚任务,补齐高质量发展短板。脱贫攻坚成色十足。实施精准方略,采取超常规举措,经过多年奋战,全县97个贫困村全部退出,20723户85686名建档立卡贫困人口全部脱贫,以全省第二名的成绩实现高质量脱贫摘帽。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建立健全防返贫动态监测和精准帮扶机制,守住了不发生规模性返贫防线。环保攻坚成效显著。PM2.5、PM10、优良天数等指标保持在省市前列,创成国家空气质量二级达标县,是全省9个达标县之一。加强水资源保护,扎实推进河长制,国省控断面水质达到Ⅲ类标准。土壤环境质量总体保持稳定。实施国土绿化提速行动,累计新造林11.7万亩,完成比率位居全市第一,获全市创建国家森林城市集体三等功。重大风险有效化解。持续开展打击非法集资专项整治活动,成功化解日新公司非法集资风险隐患,经验做法被省公安厅评选为“平安守护”专项行动十大精品案例。
五年开拓,发展动能有效释放。当好店小二,做好服务员,开展“万人助万企”和“三服务”活动,发挥“一联三帮”“1+3”责任体系作用,推行“网上办、预约办、上门办、一次办”,营商环境不断优化,获评全省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县,是全省首批10个县区之一。重点领域改革成效显著。县乡两级政府机构改革顺利完成。“三块地”改革五年收益70亿元,其中指标交易收益35亿元,被自然资源部作为典型案例在全国推广。落实第二轮农村土地承包到期后再延长30年政策,完成承包地确权登记颁证工作,让农民吃上了“定心丸”。惠企政策全面兑现。打好“免、缓、返、补”组合拳,累计奖补工业企业发展资金8.2亿元,仅2021年减税降费2.1亿元。市场主体达到37082户,市场活力有效释放。
五年用心,民生保障坚实有力。加大民生投入,年均民生支出占财政支出的80%以上。省市县民生实事顺利完成,办理“我为群众办实事”560项。全力稳岗就业,累计开发公益性岗位15458个、新增城镇就业60931人,创成河南省农民工返乡创业示范县。教育质量逐步提升,教育保障更加有力,顺利通过全国义务教育发展基本均衡县验收,县政府履行教育职责评价获优秀等次。医卫改革成效显著,县人民医院创成国家二甲医院,所有标准化村卫生室收归公有。坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”,抓好常态化疫情防控,接种新冠疫苗43.2万剂次,全县疫情防控形势稳定可控。文化事业繁荣发展,创成河南省公共文化服务体系示范区,被评为河南省文化先进县。倡树文明殡葬新风,火化率跃升到全省第一。守护群众舌尖上的安全,创成省级农产品质量安全县、省级食品安全示范县,荣获全市食品安全工作优秀县称号。建设平安淮滨,荣获全省平安建设优秀县、全市扫黑除恶专项斗争工作集体三等功等荣誉,连续五年获评全市依法行政优秀县。全力做好信访稳定工作,连续四年被评为全省信访工作先进县,连续五年受到市委市政府表彰。做好防汛抗旱工作,成功抗击2020年洪水灾害,最大限度保障了人民群众生命财产安全。
同时,扎实开展国防动员、国防教育、双拥共建等工作,荣获全省双拥模范县。第四次全国经济普查和第七次全国人口普查高质量完成。工商联、工会、共青团、妇联、科协、侨联、文联、红十字会、慈善总会、老促会等为淮滨发展作出新贡献,税务、电力、统计、消防、烟草、供销、气象、档案、史志、救助、对台、民族宗教、机关事务等工作取得新成绩。
各位代表!五年来,我们扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入推进政务公开和法治政府建设,强化审计监督和正风肃纪,政府系统自身建设全面加强。累计办理人大代表建议477件、政协委员提案656件,办结率和满意率均达96.5%。
各位代表,五年的奋斗历程,让我们深切体会到:进一步做好政府工作,必须始终坚持党的全面领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,心怀“国之大者”,听党话、跟党走,以实干诠释忠诚、以行动维护核心,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署;必须始终坚持以人民为中心,坚持民生无小事,在脱贫攻坚、百城建设提质工程等工作中,始终聚焦人民需求,谋划实施项目,共享发展成果,让人民群众真正感受触手可及的幸福和温暖;必须始终坚持发展第一要务,围绕纺织服装、绿色食品、船艇制造三大产业,以系统思维谋划产业发展,补短板、强弱项、夯支撑,巩固稳的基础、强化进的态势,加快淮滨直道冲刺、弯道超车、换道领跑;必须始终坚持工作争先出彩,遇事迎难上,敢于创新发展,扬优成势,谋划临港经济区,打造新的发展增长极;敢于“跳起来摘桃子”,自我加压,各项工作“争前三”,积小胜为大胜,以只争朝夕的精神、勇于扛旗的担当,加快淮滨大建设、大发展、大跨越;必须始终坚持统筹发展和安全两件大事,底线工作“一稳皆稳、一失万无”,必须树牢人民至上、生命至上的理念,增强忧患意识、风险意识,坚持常态化疫情防控,以更大力度、更实举措防范化解各类风险,维护好人民生命财产安全和社会大局稳定。