增强灾害应对能力。坚持以提质扩面、建用结合为目标,加快推进全县应急管理体系和能力现代化建设。完成事故灾难和自然灾害综合风险普查,精准摸清风险底数,实施分类分级管理。建成投用应急指挥平台,积极推进应急物资储备库、黄沁河河道智慧监测系统、黄沁河防汛值守点等项目。整合多方资源,高标准建设11个乡镇专职消防救援队,建强县、乡、村三级应急救援队伍。结合防汛预案、紧急避险转移预案和超标准洪水应对方案修订,组织开展各项应急演练,不断提高应急处置能力。
(四)聚焦宜居宜业,谱写精致城市新篇章
实施以人为核心的城镇化战略,推动城市基础设施建设与基本公共服务同步优化。
开展城市更新行动。畅通城市路网。完成黄河大道、沁河路改造,同步实施道路两侧街景提升;推进黄河大道北延、木栾大道北延等建设工程,启动西环路建设,加快实施背街小巷改造,提升道路通达能力。推动老城改造。完成14个老旧小区改造和木栾店文化街区、东西仲许及东马曲地块安置房项目,同步推进物业管理全覆盖。开展老城区改造开发,启动木栾店历史文化特色街区规划建设,实现老城街区有机更新。提高承载能力。加快推进润天污水处理厂三期建设;启动水源地迁建工程,实施城北工业区供水站升级改造项目;扩大城区集中供热范围,建设2座换热站,新增供热面积10万平方米。
开展品质提升行动。建设魅力之城。高标准完成城市总体规划和重点片区城市设计,开工建设“三馆两中心”,加快推进创业大厦、县委党校建设,启动新城片区义务制学校、酒店与商业综合体、金融港等项目,构建“15分钟社区服务圈”和“5分钟便民生活圈”。打造生态之城。加快推进城市生态水系建设,启动东马曲段征迁,建成通车木栾大道、广济路、宜业路等桥梁,全面完成水系工程河道景观绿化、土建施工,确保二干排开园运行。
开展管理优化行动。以全国文明城市创建为引领,坚持建管并重,确保创建工作取得决定性成效。规范城市秩序。加快建设城市治理智慧平台,强化城市精细化管理,持续开展“门前五包”、乱停乱放等专项整治,加大对无主楼院、背街小巷等重点部位卫生管理,新建改建公厕5座、垃圾中转站5个,实现秩序和卫生“双规范”。提升公民素养。积极弘扬社会主义核心价值观,扎实开展“六文明”活动,深入推进“武陟好人”等评选工作,全面加强公民思想道德建设。注重创建氛围。把创建要求和群众需求融合起来,深入开展爱国卫生运动,常态化开展文明志愿服务、全城清洁行动,真正使创建过程变成为民办实事的过程。
(五)聚焦“三农”发展,迈出乡村振兴新步伐
牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,以乡村振兴示范带创建为抓手,加快推进农业农村现代化,打造“黄河流域乡村振兴示范县”。
扛稳粮食安全重任。落实粮食安全责任制,新建高标准农田2.2万亩、恢复水毁高标准农田1万亩,确保粮食种植面积稳定在108万亩以上、总产稳定在56万吨以上。加强与河南牧业经济学院、四川农业大学等合作,推进黄河土鸭、鹌鹑种苗等种质资源保护和利用。严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,持续开展耕地“非农化”“非粮化”整治,严守耕地红线。
巩固脱贫攻坚成果。积极抓好脱贫后评估反馈问题整改,动态开展“三类户”排查识别,严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策整体稳定。结合全省“万企兴万村”行动,以“一户一人”为底线稳定转移就业。定期开展党员消费助农活动,推动带贫企业产品销售。加大衔接项目建设力度,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
促进农业高质高效。开展“1+3+N”乡村振兴示范带建设。做优平台。实施乡村发展服务平台建设行动,围绕为产业发展提供金融、技术、人才、项目等服务支撑,结合“三变”改革,整合各类资源要素,构建政府和社会助力乡村振兴的县级三农服务一体化平台。做强产业。实施乡村产业提升行动,围绕打造东部绿色生态、西部融合发展、沿黄文旅康养3条乡村振兴示范带,做深怀药产业、做优米面产业、做强畜禽产业,谋划发展预制菜产业,推进农业全产业链发展,支持小董、西陶协同创建国家农村一二三产融合发展示范园,力争新增国家级农业合作示范社1家、省级农业产业化龙头企业2家。做大品牌。围绕“一镇一特”“一村一品”,支持西陶镇申报国家级小麦产业强镇,加快推进省级肉鸭现代农业产业园、河南怀药优势特色产业集群项目,大力发展优势特色产业,叫响四大怀药、黄河土鸭、菡香大米、武陟鹌鹑等农业品牌。
深化农业农村改革。开展农村承包地“三权分置”和集体产权制度改革,实施“1+N”新型“三变”改革合作模式,力争全县55%耕地实现有效流转。推行乔庙镇“土地规模经营+农业科技公司服务化”模式,发展壮大农村集体经济,力争村集体收入超50万元村达到15个、超100万元村达到10个。完善发展与国有土地相衔接的集体建设用地价格体系,积极开展集体土地入市,争创农村集体经营性建设用地入市试点县。
加快推进乡村建设。推进城乡基础设施一体化,完成282个村庄规划初步成果编制;加快城乡客运线路公交化改造,新建改建农村公路25公里以上;完成沁北南水北调水厂建设,开工建设沁南水厂;启动司徒220千伏输变电等工程。持续整治农村人居环境,结合农村宅基地改革,开展空心宅院治理;巩固“六乱”“六清”治理成果,深入开展“五改四化”,完成96个整村推进户厕改造项目,启动总投资12.8亿元的全县农村污水管网、污水处理设施项目,高标准创建人居环境明星村10个、美丽乡村示范村28个。