(五)全力以赴抓创新、增内涵，在创新驱动上实现新突破。培育创新主体。实施创新型企业树标引领行动，力争新增国家科技型中小企业10家、高新技术企业5家、省级及以上“专精特新”企业5—8家。提升企业自主创新能力，实施规上工业企业“三个一”行动，鼓励企业加大研发投入，引导创新要素向企业集聚，确保全市研发经费投入强度2%以上。打造创新平台。加快科技企业孵化器、众创空间、工程技术研究中心等“双创”载体建设，积极培育科创园申报国家科技孵化器，加快推进超威电源申报河南省重点实验室、焦作市中试基地，扬普实业与河南省科学院共建玻璃钢废料处理新型研发机构，力争新增省级工程技术研究中心2家、焦作市级5家。优化创新生态。积极落实“揭榜挂帅”“赛马”等制度，引导撬动金融资金、社会资本向创新领域集聚，形成多元化投入新格局，力争全年财政投入科技经费增长5%。实施“沁阳英才计划”，结合乡村振兴、产业发展、城市建设、医疗服务、文化旅游等引进高层次人才和创新创业团队，推动高层次人才与全市经济社会发展有效衔接，力争全年引进创新创业团队5个、高层次人才30名。

　　(六)不遗余力抓治理、补短板，在生态建设上实现新突破。更加注重生态保护。以“创建国家园林城市、森林城市”为重点，实施封山育林自然修复，启动北山生态修复规划，在完成中央财政补贴造林1328亩、飞播造林10000亩、人工育苗600亩、森林抚育工程12000亩基础上，自我加压、主动作为，额外完成1000亩绿化任务。大力实施“林长+警长”联动工作机制，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为;鼓励引导社会、个人积极参与北山生态修复，巩固治理成果，构筑绿色屏障。更加注重污染防控。打好蓝天保卫战，推进工业源、扬尘源、生活源等源头管控，确保PM10和PM2.5浓度、空气优良天数优于省市目标。打好碧水保卫战，持续开展市控断面达标整治、地表水断面质量专项管控等行动，确保市控断面水质持续保持地表水二类标准以上。打好净土保卫战，加强重点企业监管，严格建设用地准入管理，依法开展土壤污染风险管控和修复工作，以“零容忍”态度严厉打击乱排、乱放、偷排、偷放固废行为，确保土壤环境安全可控。更加注重绿色发展。深入实施碳达峰行动，积极推进沁北园区绿色化改造工程，引导国家电投燃煤机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，纵深推进晋控天庆、昊华宇航、宏达钢铁、万都碳素等重点用能企业节能降碳改造，推动重点行业有序达峰。严控“两高”项目，逐步腾出用能指标，突出能耗强度降低目标约束，增加能耗总量管理弹性，确保完成能耗“双控”年度目标任务。

　　(七)尽心竭力抓民生、增福祉，在共建共享上实现新突破。稳步推进灾后重建。坚持问题导向，针对去年防洪救灾暴露的突出问题和薄弱环节，明确重点、分类施策，加快水毁工程和灾后重建项目建设进度，6月底前完成河道、水库、农村饮水安全工程、灌排工程等4类10处水毁水利工程修复及沁丹路(一期)、横道石河桥等水毁道路、桥梁建设，确保群众安全度汛、通行。立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，积极构建“源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急”的城乡防洪排涝体系，系统提升全市防灾、减灾、抗灾、救灾能力。实施教育高质量发展。坚持教育优先发展战略，稳步实施农村学校提档升级工程，全面改善农村学校办学条件。加快学前教育普及普惠发展，新改扩建公办幼儿园6所，完成公办幼儿园在园幼儿占比38%任务。加强中小学标准化建设，积极消减城镇“大班额”，着力打造城乡学校发展共同体，推进义务教育优质均衡发展。加快推进科教园区项目建设，力争5月底前实现职教中心整体搬迁入驻，打造首批河南省标准化中等职业学校。加快健康沁阳建设。坚持“外防输入、内防反弹”，持续做好常态化疫情防控，努力把最大不确定性因素转化为确定性因素，为经济健康运行创造良好环境。统筹推进人民医院传染病楼、中医院病房楼改造、妇幼保健院异地新建等卫生领域重点项目建设，推动人民医院创建三级医院，着力打造豫西北区域医疗中心，力争将人民医院建成县级软硬件最好的医院以及服务群众的典范。实施体育惠民工程，加快推进公共运动场、山王庄老年健身园、木楼老年健身园等项目建设，实现全市村街健身路径全覆盖。完善社会保障体系。规范完善社会救助制度，持续加大城乡低保、特困供养、临时救助等保障力度，统筹做好社会保险、社会救助、住房保障、福利慈善等工作，加快建设乡级医疗保障服务所，更加重视“养老养小”，稳步提高社会保障统筹层次和水平，积极争创全国未成年人保护示范市。实施积极就业政策，加强就业技能培训，持续抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业，确保城镇调查失业率控制在5.5%以内，争创返乡创业示范市。提升社会治理效能。围绕“零上访、零事故、零案件”目标，持续深入开展“守底线、防风险、保安全、保稳定”、扫黑除恶专项斗争、信访积案化解、社会治安综合治理、问题楼盘化解等活动，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。

　　四、加强政府自身建设

　　新时代赋予新使命，新征程要有新作为，我们必须以昂扬向上、奋发有为的精神状态，踏石留印、抓铁有痕的工作作风，持续转变政府职能、强化担当作为，不断完善政府治理体系，提升治理能力现代化水平，全力建设人民满意政府。

　　(一)持续深化政治建设。严守政治纪律和政治规矩，坚守原则、敢于斗争，深化落实党组会议“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示等内容，全面领会精神实质，用政治眼光观察和分析经济社会问题，从讲政治高度思考和推动沁阳经济社会高质量发展。