(八)着力增进民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，着力解决好群众“急难愁盼”问题，让老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。完善以城乡最低生活保障为基础，特困人员供养、孤儿、重度残疾人护理生活保障为重点，临时救助、慈善救助为补充的基本民生保障体系。强化低保复核认定，落实“分级审批”“先行救助”等临时救助规定,建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制。以智慧社区建设为抓手，创新场景应用，积极拓宽社区治理路径，完善“党建引领、群众自治、网格服务”模式，推进基层治理体系和治理能力现代化。突出抓好“一老一小一青壮”民生工程。大力推进“人人持证、技能河南”建设，扩大职业技能培训覆盖面;紧盯高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群，开展“就业援助月”“春风行动”等专项就业公共服务活动，鼓励企业稳岗扩岗，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。坚持居家为基础、社区为依托，以智慧养老服务平台建设为抓手，推进智慧居家养老服务中心和综合养老服务中心项目建设，完善居家养老服务体系。加速义务教育资源配置，全力推进新乡市高级实验中学、创新路小学、区第三实验小学建设;完成两所幼儿园改扩建，学前教育普惠率达到85%;大力发展职业教育，加快区职教中心项目建设。发展“互联网+医疗”服务，推进红旗医院、红旗第二人民医院项目建设和医养大健康产业园项目建设。按照“小综合、大专科”原则，加快新医三附院对红旗医院的整体托管。扎实开展村卫生所标准化建设和城区卫生服务中心、站所公有制改革，夯实“三级诊疗体系”基础。加强风险防范化解。落实落细常态化疫情防控，推动指挥体系“扁平化”建设，坚持抓早抓小，强化“三种能力”，压实“四方”责任，推进人、物、环境同防，切实保障医疗资源和防控物资供给，强化多部门联防联控机制，提高重大突发公共卫生事件应急处置能力。巩固提升安全生产专项整治三年行动，按照“五铁”要求，深化重点行业领域专项整治。提高自然灾害应对处置能力，扎实开展全国第一次自然灾害综合风险普查工作，认真开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作，建设双重预防体系，按照百年一遇标准，提升防汛抗旱水平，落实备灾减灾各项要求。加强金融风险监测预警，健全金融风险整治机制，集中开展非法集资专项治理。持续抓好农信社不良贷款集中清收、重点企业风险化解等工作，守住不发生系统性和区域性风险底线。分类处置、分批攻坚，积极稳妥化解因问题楼盘、征收拆迁、劳资纠纷、涉众金融等形成的信访隐患，促进以“三零”创建为主要目标的平安建设工作。
四、加强政府自身建设
(一)加强政治建设。以高质量党建引领和保障高质量发展，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，以党员“亮作树”、干部“联包助”活动为抓手，按照“全员、全域、全程、全面”的要求，提升政府机关各级党组织建设水平，强化党员干部政治素养，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，汇聚经济社会高质量发展合力。
(二)加强作风建设。以全省“能力作风建设年”和全市“作风纪律大整顿”活动为抓手，全面优化干部队伍作风。聚焦“省市争先进，全国有亮点”的工作标准，强化担当作为精神和主动服务意识，严格落实“13710”工作制度和“马上办理 马路办公”工作机制，按照“快、实、优、严”的工作标准，着力解决企业和群众“急、难、愁、盼”问题，打造服务型政府。
(三)加强能力建设。坚持党对经济工作的全面领导，提高大局意识、转变思想认识、建立服务共识，明确经济发展部门、价值创造部门、动能转换部门和民生保障部门定位，推动全体政府工作人员在提高“七种能力”和增强“八项本领”上下功夫，努力在勤学苦干、多思善悟中成为行家里手。
(四)加强廉政建设。始终把纪律规矩挺在前，一体推进“三不”、深化“以案促改”，严格做到“四个不介绍”，确保“工程干净、干部廉洁”;持之以恒纠治“四风”问题，着力整治基层微腐败，打击重点项目领域腐败行为，当好遵章守纪的规矩人。
(五)加强法治建设。坚持依法决策，严格落实民主集中制，着力提升行政决策法治化水平，构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行机制;坚持依法行政，严格按照法定权限和法定程序行使权力;坚持政务公开，进一步规范决算预算工作，自觉接受人大和政协监督，主动接受社会和舆论监督。
各位代表，奋斗正当其时，实干赢得未来!做好今年的经济社会发展工作，我们重任在肩，信心满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，躬身入局、履责于行，强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”，奋进新征程，建功新时代，为建设现代化“幸福红旗”“首善之区”不懈努力!
附件一
名词解释
“七大政策”：宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策。
省委“十大战略”：创新驱动、科教兴省、人才强省战略;优势再造战略;数字化转型战略;换道领跑战略;文旅文创融合战略;以人为核心的新型城镇化战略;乡村振兴战略;绿色低碳转型战略;制度型开放战略;全面深化改革战略。