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(河南省)淇县2022年政府工作报告

  各位代表!凡是过往皆为序章,所有将来皆为可盼。当前,淇县正迎来由“量”到“质”、由“形”到“势”的重大转变,只要我们聚力推进“五大任务”,拿出敢为人先的闯劲、力拔头筹的干劲、久久为功的韧劲,再大的困难也阻挡不了我们奋勇前进的步伐,今后五年的美好发展蓝图一定能够如期实现!

  三、2022年发展目标和重点工作

  今年是党的二十大召开之年,也是我县新一届政府履职的第一年,做好今年的经济社会发展工作,至关重要。主要预期目标是:地区生产总值增长9%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长8.5%,一般公共预算收入增长7.3%,居民人均可支配收入增长与地区生产总值同步,常住人口城镇化率、万元生产总值能耗降幅等约束性指标完成市下目标。实现上述目标,重点要落实好县域治理“三起来”重大要求,聚焦“11135”工作布局,深入实施质量强县战略,坚定不移推动高质量发展,重点抓好以下八个方面的工作:

  (一)抓好恢复重建,打造群众安居新家园。坚持把灾后恢复重建作为当前重要的政治任务,按照“1+12”方案安排,立足当前,着眼长远,以112个正在推进的恢复重建和能力提升项目为重点,大力开展“灾后恢复重建攻坚年”行动,年内,全县基本生产生活条件和经济社会发展达到或超过灾前水平。

  一是确保群众住房安全。坚持危房不住人、住人无危房,加快集中安置小区建设,同步配套基础设施和公共服务设施,上半年阳光社区二期、朝阳社区二期完成建设,10月底前,阳光社区三期主体完工,剩余需集中安置的2374户群众全部完成安置。

  二是全力修复水毁设施。加快恢复农业生产,6月底前二类高标准农田完成恢复重建,年底前一类高标准农田恢复重建项目主体完工。加快恢复交通运输,主汛期前新鱼线、小黄线28个重建项目全部竣工。加快恢复医疗服务,6月底前村卫生室原址重建项目竣工投用,异地迁建项目主体完工。

  三是着力提升防灾能力。大力开展冬春水利会战,主汛期前,涉及水库、河道、防洪堤修复和蓄滞洪区提升的18个项目全部完工。加快补齐城市排涝短板,主汛期前沬水河5座过路桥梁改造工程竣工。改造提升供电设施,9月底前110千伏思德站环网柜等6个项目全部完工。加快推进智慧救灾(应急)物资储备库等21个能力提升项目,积极争取全国水系连通及水美乡村建设试点县项目、南水北调鱼泉调蓄工程,切实增强综合减灾水平。

  (二)抓好三项重点,集聚经济发展新动能。坚持“项目为王、企业为上、环境为要”,认真落实“三个一批”“万人助万企”活动要求,盘活存量,扩大增量,进一步夯实发展后劲,确保经济持续向好,努力实现质的稳步提升和量的合理增长。

  一是坚持招商引资主引擎。大力实施开放招商活动,瞄准京津、上海、闽浙、苏鲁、大湾区等重点地区,聚焦重点产业链上下游、关键环和中高端,开展市场化、专业化、精细化招商活动,争取在招大引强、招新引高、招群引链上取得更大突破。年内,新签约项目35个以上,其中,50亿元以上项目1个,10—50亿元项目5个,5—10亿元项目5个;新落地项目25个以上,其中,10亿元以上项目5个,5—10亿元项目5个;争取引进国内500强、国内知名品牌或央企、国企1—2个。全年到位省外资金62.8亿元以上,吸引境外资金1.98亿美元以上,外贸进出口完成4.37亿元以上。当前,重点抓好在谈的际华军需被装生产基地、北新建材年产30万吨轻质石膏新材料等总投资287.5亿元的13个项目招商工作,力争尽快签约落地。

  二是坚持项目建设主抓手。积极开展项目建设提效年活动,实行建账、理账、对账、交账、算账“五账管理”,强化项目建设全周期跟踪问效,倒排工期,挂图作战,力争完成最多实物工作量,重点抓好理大特种玻璃、美团优选电商产业园等总投资395.3亿元的60个重点项目,年内,完成投资130亿元以上,新开工项目23个,竣工项目26个,签约项目开工率100%,开工项目投产率80%以上,投产项目达效率100%。聚焦先进制造业、战略性新兴产业、新基建等重点领域,谋划符合省市要求重点项目30个以上、县重点项目100个以上。继续实施“双20”工程,新培育百万元纳税大户5家、千万元纳税大户1家。深入实施升规入统提升行动,全年新增规上工业企业18家以上。

  三是坚持营商环境主支撑。深入开展“万人助万企”活动,发挥463名“六位一体”服务专员作用,包办墙外事儿,帮办墙内事儿,全年问题解决率、企业满意率100%。全面深化“放管服效”改革,用足用好省赋予的255项省辖市级经济社会管理权限,积极推行一件事一次办、“一次不用跑”。抓紧推进“承诺制+标准地”改革,尽快实现熟地等项目、厂房等项目,拿地即开工。锚定“全市第一,全省一流”目标,深入实施营商环境整改提升行动,力争营商环境评价工作进入全省前15名。以提升“互联网+政务服务”能力、提升政务服务事项便利度等5项重点工作为抓手,积极创建河南省优化营商环境创新示范区。

  (三)抓好转型升级,构建现代产业新高地。坚持工业强县、产业兴县,把制造业高质量发展作为主攻方向,推动“2+2”产业基础高级化、产业链条现代化,努力推动工业经济高质量发展。

  一是以创新增动能。始终将创新作为引领发展的第一动力,换道领跑,弯道超车,全面提升产业竞争力。打造创新平台。鼓励企业与知名高校、科研院所开展产学研合作,重点抓好小麦和特种尼龙2个产业链研究院、理大特种玻璃等4个中试基地建设,加速科技成果转化。支持邦维高科特种纺织品实验室等研发平台争创国家级科研中心,力争实现国字号研发中心“零突破”。培育创新主体。开展规模以上工业企业研发活动全覆盖工程,支持龙头企业牵头组建创新联合体,年内,新增高新技术企业2家,科技型中小企业突破30家。支持企业争创行业“单项冠军”、“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业,年内,培育省级“专精特新”中小企业2家。加快实施“三大改造”,深入推进“对标提升”行动,年内20%以上工业企业启动新一轮技术改造,创建省级以上绿色工厂1个、智能工厂(车间)1个。集聚创新人才。大力实施“才聚朝歌兴县计划”,通过申报“挂职博士”、设立研究生联合培养基地、科技项目“揭榜挂帅”等措施,完善“全职+柔性”引才引智机制,推行“候鸟式”聘任、“双休日”专家等灵活用才方式,化解人才不足瓶颈。

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