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(河南省)淇县2022年政府工作报告

  一是景区带动,全域联动。围绕云梦山5A景区创建,突出国防军事文化主题,投资5300多万元完成五里鬼谷提升、大草原—36计步道—古军校旅游环线改造、智慧景区建设等项目,上半年进入全省国家5A景区创建“第一方阵”。围绕古灵山国家级旅游度假区创建,推动景区与周边村庄联动发展,5月底前赵庄和大石岩乡村旅游恢复正常,6月底前古灵山入口服务区和全域旅游集散中心—大石岩—温坡—石老公旅游环线竣工投用,年内卫国文化博物馆主体完工。围绕国家全域旅游示范区创建,依托“三古三区”,培育形成一批特色旅游村、乡村旅游消费街区,打造好闫岭沟至鲍庄“十里花廊”观景带、温大线柿树沟、金牛岭郊野公园,推进好黄洞“云端天路”项目,实施好淇河下游风光旅游带建设,提升打造好帝辛陵景区。

  二是以文塑旅,以旅彰文。依托丰富文旅资源,围绕“春踏青、夏避暑、秋赏叶、冬祈福”主题,谋划打造亲水游、写生游、民俗表演等系列节会活动,组织好鬼谷子国学论坛、大商朝歌高峰论坛、寻根问祖等文化活动。将名人、典故等无形文化资源转化为有创意、有地方特色的文旅产品,精心开发制作云梦智、纵横间等系列朝歌文创产品,推出一批必住的民宿酒店、必看的实景演艺,有效解决旅游“有资源、没品位,有说头、没看头”问题。高标准编排好《又见朝歌》大型实景剧演绎项目。

  三是丰富业态,做活产业。在北阳、灵山、庙口、黄洞等西部山区,谋划实施一批徒步旅游、户外露营、红色教育、拓展训练项目,一体化推进休闲游、康养游、红色游。依托灵山5G小镇,积极推进“创意+科技”,发展云旅游、云演艺、云展览等线上消费新场景,培育“网络体验+文旅消费”新模式。

  (六)抓好三农发展,打造乡村振兴新样板。坚持农业农村优先发展,围绕“11156”农村工作布局,持续促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,坚决稳住“三农”基本盘。

  一是抓粮食,保安全。坚持藏粮于地、藏粮于技战略,切实抓好耕地保护和地力提升,完成25万亩高标准农田灾后恢复重建和5万亩种子示范田规划提升,确保粮食种植面积稳定在59万亩以上,总产稳定在29万吨以上,坚决扛稳粮食安全重任。坚持质量兴农、绿色兴农,抓好省级10万亩优质小麦现代产业园建设,创建万亩绿色高质高效种植示范区3个,发展国家级绿色食品原料标准化生产基地10万亩。大力发展数字农业、智慧农业,加快建设10万亩5G数字智慧农业田园综合体,打造全省最大的农业行业云;占地1100亩的智慧农业产业园项目5月份开工建设,年底前一期440亩建成投用。

  二是抓产业,促发展。巩固畜牧产业发展优势,打造全省畜牧业高质量发展示范县。鼓励飞天、联顺、朝歌山等骨干企业,发展订单农业,联农带农,形成农业产业化联合体,把农业产业链的增值收益、就业岗位留给农民。抓好北大李庄生态休闲果园、前张近“果玩”基地等项目,新规划建设一批集采摘、休闲、体验、娱乐于一体的现代农业产业园,推动农村一二三产融合发展。进一步做优大红袍花椒、朝歌山小米等“朝歌印象”系列农产品品牌。实施农民合作社和家庭农场培育计划,培育新型农业经营主体10家以上。按照《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》要求,因地制宜发展乡村旅游、农村电商、特色加工等产业。

  三是抓建设,优环境。借助灾后重建机遇,大力实施乡村建设行动,统筹推进各类基础设施和公共服务设施向农村延伸。深化乡镇工作“三结合”,宜农则农、宜工则工、宜商则商,推进小城镇建设提速提质,争创“五强五优”乡镇(街道)。按照“四好农村路”标准,完成灾毁道路恢复重建任务。抓好32个乡村振兴国开行贷款项目,完善户户通道路、下水道等基础设施。城乡一体化供水项目5月份开工建设。新建垃圾分类中转站7个、服务站30个。大力开展以“治理六乱、开展六清”为主要内容的农村人居环境集中整治行动,年内,新创建森林乡村37个,全县“四美乡村”占比达到30%、“五美庭院”占比达到50%。

  四是抓衔接,促振兴。聚焦脱贫攻坚后评估发现问题,补短板,强弱项。严格落实“四个不摘”要求,抓牢动态监测和精准帮扶“两个环节”、产业帮扶和就业帮扶“两个关键”,确保不发生规模性返贫和新的致贫。积极开展“万企兴万村”活动,深入推进产业发展、消费帮扶、就业帮扶等8项重点工作,进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

  五是抓改革,激活力。开展农村宅基地集中整治行动,盘活闲置宅基地和房屋。抓好“三块地”改革和农村承包地“三权分置”改革,鼓励群众采取资产、资金入股等方式参与农村产业发展。发展土地流转、土地托管等多种形式的适度规模经营,着力培育年经营性收入50—100万元的富裕村、超100万元的标兵村。

  (七)抓好民生改善,满足群众生活新期待。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众所急所需所盼,扎实办好民生实事,推进“一老一小一青壮”等普惠性、基础性、兜底性民生建设,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  一是坚决筑牢疫情防线。严格落实“外防输入,内防反弹”防控策略,扛牢“四方责任”,落实“四早”要求,扎紧“四个口袋”,把常态化精准防控和局部应急处置相结合,推进人、物、环境“三链同防”,持续提升监测预警能力、流调能力和医疗服务水平,做好疫苗接种工作,巩固好来之不易的疫情防控成果。

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