(六)以绿色发展为导向，着力加强生态保护。抓住黄河流域生态保护和高质量发展机遇，系统推进生态修复，协同推进减污降碳，走好生态优先、绿色发展之路。一是深化环境污染治理。实施细颗粒物与臭氧协同控制，着力消除重污染天气，确保空气质量三项指标达到要求。持续开展河流“清四乱”行动，抓好大运河(卫河)水系生态提升、浚内河河流水体净化、金堤河综合整治等项目，确保县域内黑臭水体长制久清、河流断面水质稳定达标。强化土壤污染源头管控，保障农用地和建设用地土壤环境安全。加快屯子镇、小河镇历史遗留废弃矿山修复治理，确保11月底前全部完成。二是加快林业生态建设。深入开展国土绿化提速行动，重点抓好生态廊道、森林村庄、国家储备林基地等十大造林工程，确保全年完成造林绿化2.6万亩，建成市级以上森林乡村45个。三是推动绿色低碳发展。严格落实碳达峰、碳中和要求，实施可再生能源替代、节能降碳增效行动，开展低碳园区创建、节能技术改造、零碳工厂建设等活动，从严控制“两高一危”项目。积极推进垃圾分类、“限塑”行动，加快建设无废城市，9月底前完成日处理能力450吨生活垃圾转运站及垃圾分类科普教育中心项目。

　　(七)以改革创新为核心，着力转换发展动能。始终把改革创新摆在经济发展的突出位置，用改革的方法破解难题，用创新的举措推动工作，不断激发高质量发展的内生动力。一是稳妥推进重点改革。深化放权赋能改革，确保省市下放的255项经济社会管理权限接得住、用得好。深化“放管服”改革，推广企业投资项目承诺制，推进“证照分离”改革全覆盖，推行“一枚印章管审批”“一件事一次办”“有诉即办”。深化财政体制改革，高质量完成省直管县财政改革任务，加快预算管理一体化建设，健全完善预算绩效管理考核、财政审计联动机制。深化金融体制改革，积极开展政金企对接活动，完善普惠金融贷款风险补偿机制，纵深推进农商行改革，做好企业挂牌上市指导工作。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，推进药品和耗材集中带量采购改革，探索完善医疗服务价格形成机制和医保支付方式。同时，做好党政机构、事业单位以及土地、价格、电力等领域改革。二是全面推进科技创新。深入实施“双百”企业树标引领行动，高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”、“兴浚英才”等计划和“十百千”转型升级创新专项，健全“全职+柔性”招才引智等机制，常态化引进高层次人才，鼓励引导企业与科研院校合作共建高层次创新平台，重点建设时珍制药研发中心、黎阳李医药研发中心等15个创新平台，全年培育高新技术企业10家、科技型中小企业20家、“专精特新”企业5家、“瞪羚”企业2家、市级以上工程技术研究中心8家。

　　(八)以改善民生为根本，着力增进群众福祉。聚焦群众所急所需所盼，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，继续办好十项重点民生实事，不断提升群众的幸福指数。一是稳定扩大就业创业。加快“人人持证、技能河南”建设，提高农民工技能素质和稳定就业能力，完成职业技能培训1.9万人次，新增技能人才1.4万人。统筹做好农村劳动力、城镇困难人员等重点群体就业，实现城镇新增就业5570人，农村劳动力转移就业6000人。鼓励支持返乡创业，增强创业带动就业能力。健全工资决定及正常增长机制，保障新业态从业人员劳动权益。二是持续强化社会保障。加快实施全民参保计划，适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保、特困人员、孤儿保障标准及补助水平。统筹做好社会救助、慈善事业、志愿服务等工作，完善临时救助备用金和残疾人“两项补贴”制度。完善养老保险体系和养老服务设施，实现街道综合养老服务中心、社区日间照料中心全覆盖，建成15分钟社区居家养老服务圈;谋划建设浚县综合养老服务中心，提高乡镇敬老院管理服务水平，推动养老事业与康养产业协同发展。落实三孩生育政策，完善县镇村三级儿童福利体系。全力推进保障性租赁住房建设与分配，优化商品住房供应，促进房地产市场平稳健康发展。持续推进殡葬改革，加快善化山殡仪馆建设，倡树文明殡葬新风。三是全面提升社会事业。启动义务教育优质均衡县创建，加强师德师风建设，打造高素质专业化教师队伍;扩大优质普惠学前教育供给，新建、改扩建幼儿园17所;启动职业教育园区建设，抓好民办义务教育阶段规范整治和“双减”工作;健全终身学习教育体系，办好特殊教育、继续教育等。实施全民健身设施补短板工程，大力发展群众体育、学校体育等。健全基层公共卫生体系、医疗救治体系、疾病防控体系，稳固基层医疗卫生服务阵地，提升中医药服务能力，规范紧密型医共体运行，年底前县医院南院区灾后重建、中医院化验楼等项目全部完工，县医院病房楼项目开工建设。落实文旅文创融合战略，传承发展黄河文化、大运河文化，推动民俗文化节等活动提档升级，争取九流渡添仓会、浚县石雕申报为国家级非遗保护项目;深入推进文化惠民工程，新建文化合作社88个;依托文物、非遗资源开发文创产品，加快培育壮大文创产业。

　　(九)以安全稳定为底线，着力防范化解风险。树牢底线思维，增强忧患意识，加强风险预警和防控化解，为高质量发展营造良好外部环境。一是抓好常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，把常态化精准防控和局部应急处置相结合，坚持人、物、环境“三链同防”，扎紧“四个口袋”，筑牢“三道防线”，提升“五种能力”，不断巩固疫情防控成果。当前，尤其在外防输入方面，镇村基础工作还存有不少盲点、漏点和薄弱点，还需要我们突出问题导向，持续研判、持续堵漏、持续做实。二是构建抵御自然灾害防线。立足防大汛、抢大险、救大灾，针对防汛救灾暴露出的薄弱环节，扎实开展自然灾害风险普查，做好应急预案修订、应急队伍建设、隐患排查整治、防汛物资储备等工作，确保全县安全度汛。健全应急管理指挥中心功能，构建“一张网、一张图”应急指挥平台;加快推进救灾应急仓库等4个应急能力提升项目，确保按时建成投用;完善供水、供电、通信等城市生命线备用设施，增强防灾减灾救灾能力。三是防范化解重点领域风险。加快推进不良贷款集中清收，继续做好互联网金融风险整治等工作，争取非法集资存量案件结案80%以上。压实企业自救主体责任，帮助农业产业化龙头企业化险纾困，积极稳妥处置问题楼盘。规范政府举债行为，加强财源建设和综合治税工作。四是加强和创新社会治理。牢固树立安全稳定不出事就是出彩、无杂音就是好声音的理念，深入开展安全生产专项整治三年行动，严格落实十五条硬措施，督促企业履行安全生产法定职责，严厉打击非法违法生产经营行为，强化道路交通、城镇燃气、食品药品、消防、自建房等重点领域治理，坚决遏制重特大安全事故发生。注重自治、法治、德治、数治“四治”融合，深入开展“三零”创建，健全矛盾纠纷排查化解机制，加强社会治安立体化防控，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，维护社会大局和谐稳定。