各位代表!凡是过往皆为序章，所有将来皆为可盼。我们将坚持稳字当头、稳中求进，加快质量变革、效率变革、动力变革，统筹好发展和安全，强化系统思维、底线思维，拿出敢为人先的闯劲、力拔头筹的干劲、久久为功的韧劲，全力推动经济发展提质提速，努力把宏伟蓝图变成美好现实。
三、2022年发展目标和重点工作
今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，也是新一届政府履职的起步之年，做好各项工作意义重大、责任重大。今年经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长7.3%，常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右，人均可支配收入与经济增长协调同步，研发经费投入增速高于全市平均水平，万元生产总值能耗降幅完成市定目标，货物进出口总额保持平稳增长，城镇调查失业率控制在3%以内。
围绕上述目标，将重点做好以下九个方面的工作：
(一)以灾后重建为统领，着力打造美丽家园。深入开展灾后重建攻坚年活动，确保1066个灾后重建及能力提升项目全部开工，纳入省规划的1023个项目基本完工，完成投资100亿元以上。一是全面完成灾毁房屋重建。加快王庄镇小滩坡、小河镇柴湾村2个集中安置点建设，做好力量调度、技术指导和质量安全监管，同步建设配套基础设施和公共服务设施，确保6月底前具备入住条件。加快建设72所学校灾后校舍重建项目，确保秋季开学前全部竣工;加快推进8个卫生领域灾后重建项目，确保医疗服务能力达到或超过灾前水平。二是修复提升水毁基础设施。实施卫河、共渠、淇河等综合治理，加快水库、堤防、河道等水毁工程修复建设，完善蓄滞洪区进退洪设施和区内排水体系，汛期前完成傅庄堤改线等27个水毁水利设施修复项目;加快实施农村“四化”供水暨全域供水一张网项目，年内完成新镇镇、小河镇、卫贤镇3个镇级水厂及配套管网建设。统筹推进其他领域水毁设施修复，开展城市小区重点电力设施改造提升行动，确保超过灾前水平。三是补齐城市防洪排涝短板。加快实施28个市政基础设施灾后重建和能力提升项目，争取6月底前全部开工，年底前竣工率达到60%以上。建立完善源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的城市防洪排涝体系，加快推进海绵城市建设，开展易涝积水点综合治理，提升地下空间开发利用、地下市政基础设施建设水平和抗风险能力，更加注重“里子工程”“避险工程”，打造安全韧性城市。
(二)以扩大内需为基点，着力稳定经济增长。深入实施扩大内需战略，畅通经济循环，增强发展后劲，保持经济运行在合理区间。一是精准对接抓招商。实施开放合作扩容增效行动，健全专业专职招商机制，动态完善产业招商图谱，注重招头部、引链条、育生态，积极对接北京物美集团、香港南顺集团、中国物流等龙头企业，盯紧盯牢东方希望100万头商品猪全产业链、日日顺智能物流设备制造、奥特莱斯商业综合体等重点在谈项目，新签约、新落地亿元以上项目各20个以上，其中引进50亿元以上项目1个。二是聚力项目扩投资。牢固树立“项目为王”理念，滚动实施“三个一批”，建立年度谋划、在谈、签约、落地、竣工项目“五个清单”，强化全生命周期服务管理，不断提高项目开工率、投产率、达效率。深入实施“五化”工作法，继续抓好“双20”工程，加快建设闽台烘焙食品产业园、顺丰丰泰创新产业园等53个重点项目，全年新开工项目50个以上，竣工项目30个以上，完成投资100亿元以上。紧盯专项债券、中央预算内投资、灾后恢复重建资金支持方向，谋划实施一批补短板、强弱项的项目;加强“四上”单位和固定资产投资项目入库培育动态管理，确保应入尽入。三是提升服务优环境。深入开展“万人助万企”“两个健康”示范创建活动，实施政务流程再造、高效市场构建、指标对标提升等五大行动，做好营商环境评价工作;落实好新的减税降费、增值税留抵退费等政策，促进中小微企业融资增量、扩面、降价;构建亲清新型政商关系，提升民营经济规模质量效益和企业家素质，争创省级营商环境示范区、全省新时代民营经济“两个健康”示范县。四是挖掘潜力促消费。实施市场改造提升专项行动，打造一批精品市场。实施县域商业体系建设行动，健全城乡物流网络，挖掘县乡消费潜力。稳定汽车、家电、家具等大宗商品消费。培育首店经济、假日经济、夜经济等新型消费热点。加快构建“互联网+消费”生态体系，打造线上线下消费新高地，持续释放消费需求。
(三)以转型升级为关键，着力强化产业支撑。落实全省换道领跑战略，开展数智赋能产业转型行动，加快构建特色鲜明、优势突出、竞争力强的产业体系。一是做大做强先进制造业。深入推进“三大改造”，推广应用大数据、人工智能、物联网等新技术新模式，抓好50个以新产品开发为主的技术改造示范项目，让传统产业焕发新活力。深入实施质量强县战略，着力增品种、提品质、创品牌，确保省级质量强县示范县通过验收。推行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，加快产业链、供应链、创新链、价值链、制度链“五链”共建，打造上下游、左右岸、干支流深度耦合的产业生态。绿色食品产业，加快编制产业发展规划，重点建设淇航冷饮食品、美味嘉卤制休闲食品等项目，争取南顺专用面粉生产基地等项目签约落地，尽快盘活捷恩家食品、中鹤纯净粉业等企业，引导汉生面业、春黎农业等企业引进新技术、开发新产品，培育壮大烘焙食品、休闲食品、饮料饮品产业集群。智能家居产业，推动鲁宏断桥铝系统门窗二期项目年底前主体竣工，争取科饶恩系统门窗创成智能工厂，尽快引进五金产业园等关联配套项目;整合全县零散实木家具企业，搬入园区聚集发展，促进传统家具向绿色化、智能化、高端化转变，培育壮大智能系统门窗、装配式装饰装修新材料产业集群。同时，培育壮大生物医药、电子信息等新兴产业，规划建设生物医药产业园、高新技术产业园，确保时珍制药年产3000万支口服液等项目投入生产;依托特创生物科技、宜美时医疗科技等企业，规划建设可降解塑料产业园，做到在传统产业上高位嫁接，在新兴产业上抢滩占先，在未来产业上前瞻布局。二是提速发展现代服务业。文化旅游产业，主动融入黄河文化旅游带、大运河文化旅游带核心区建设，加快国家5A级景区创建步伐，积极推进隋唐大运河国家文化公园、儒商文化园、浮丘山南部森林公园、影视城、杨玘屯泥塑产业园等项目，重点抓好黎阳仓遗址文化保护展示提升、南山街肌理修复、文庙街整体改造、大伾山摩崖大佛及石刻综合保护等项目，确保黎阳公馆主题酒店、游客集散中心分别于6月底、8月底投入使用，关帝庙街、北仓口街、东后街立面改造10月底前完成，力争古城创成国家夜间文旅消费集聚区，裴庄景区创成国家4A级景区，浮丘山、任同仁康养文化园、科饶恩工业旅游创成国家3A级景区;加快建设可以兴儒商会馆、井子胡同文化创意街区，争取游客集散中心商务酒店签约落地，策划更多演艺、体验活动，丰富景区旅游业态。现代物流产业，加快白寺现代物流园区建设，争取京东亚洲一号仓二期、京喜豫北分拨中心等项目签约落地，九州通医药物流豫北配送中心、快递村村通项目6月底竣工，极速快递电商产业园项目8月底竣工，顺丰丰泰创新产业园、极兔产业园“双十一”投入运营，韵达傲智仓储物流园、上海民禾冷储基地项目年底完成总工程的50%以上，打造豫北规模最大、智能化程度最高、产业集聚度最强的电商快递物流产业基地。电商快递产业，深入推进快递进村、进社区，加快村级便民服务站、第三方运营公司、惠龙商业供应链配送体系建设，开发更多适合网络销售的产品，打造一批浚县“老字号”和网红品牌，建设一批直播电商共享基地，引进培育一批电商主体和直播机构，年底前打造3个县域电商社区团购平台、5个电商直播工厂、30名电商直播网红，带动本地农特产品上行销售，为全省乃至全国提供可复制、可借鉴、可推广的浚县经验。三是巩固夯实产业载体。抓住“一县一省级开发区”建设机遇，科学编制开发区总体发展规划，强化经济发展主责主业，6月底前完成“三化三制”改革;深入开展“百园增效”行动，加快建设工业污水处理厂、食品标准厂房、国能电厂集中供热等项目，积极推进“承诺制+标准地”改革，整备盘活批而未供、闲置低效土地600亩，确保开发区产业用地占比不低于60%。加快白寺现代物流园综合服务中心、冷链仓储、园区道路等基础配套设施建设，启动综合服务区规划建设，谋划实施亚庙沟水系生态修复整治工程，不断提升园区承载能力。