这一年,我们坚持改革创新,发展动能加速转换。185项重点改革事项稳妥实施,县域放权赋能、开发区体制机制、政府投资项目代建制、企业投资项目承诺制等改革事项全面启动,改革红利有效释放;成立浚州投资集团、古城文旅投资管理公司,市场化运营管理水平大幅提高;不动产登记开启“交房即发证”新模式,保障了购房群众合法权益;企业开办时限压缩至1个工作日,新增各类市场主体5955户、增长17.5%,市场活跃度不断提升。高新技术产业增加值增长26.9%、高于全市17个百分点,备案科技型中小企业35家,新增省市级创新平台5家,科饶恩系统门窗、给力软管入选省“专精特新”中小企业,融媒体中心和县医院5G场景应用入选全省首批示范项目,科技创新能力持续增强。
这一年,我们坚持共建共享,民生保障持续改善。全年民生支出36.4亿元,增长31%。城镇新增就业、农村劳动力转移就业等指标超额完成,招聘各类人才数量历年来最多。发放各类民政资金8928.6万元,救助困难群众6.5万人次;发放蓄滞洪区运用补偿、紧急期和过渡期生活补助、冬春救助资金27.9亿元,保障了受灾群众基本生活。空气质量指标实现“六降一增”,生态环境持续改善;灾后新增造林面积2.5万亩,超市定目标18个百分点,年度考核排名全市第一。受灾学校完成修复285所,所有学生如期开学,获评全省教育宣传十佳县。县医院、中医院两个医共体正式成立,中医院整体搬迁完成,县医院成为全省首家6S管理铜牌单位,获评全省职业卫生分类分级监督执法试点县。新增省级非物质文化遗产项目3个,再次荣获中国民间文化艺术之乡。社会治安、安全生产、信访稳定等形势保持平稳,“平安守护”行动综合成绩排名全省第三,获评全省信访工作成绩突出县、全省问题楼盘化解攻坚先进县。
这一年,我们坚持正风肃纪,政府建设全面加强。纵深推进全面从严治党,扎实开展党史学习教育,巩固意识形态阵地,持续改进作风,强化审计监督,营造了风清气正的政治生态。深化民主法治建设,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督,人大代表建议和政协提案办结率100%,获评全省法治创建活动先进县。加强国防教育、国防动员及人民防空建设,维护退役军人合法权益,成功创建省级双拥模范县,被市委、市政府记集体三等功。妇女儿童、民族宗教、慈善、志愿服务等事业健康发展,统计、档案、气象、应急救援等工作得到新提升。
各位代表!克难奋进的2021年,为过去五年的工作画上了圆满句号。过去的五年,是我县发展进程中充满挑战、精彩纷呈的五年,我们经受住了脱贫攻坚、疫情防控和洪涝灾害的严峻考验,办成了一批具有深远意义的大事,办好了一批深受群众欢迎的实事,办妥了一批前所未有的难事,开创了浚县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的历史时期,许多工作走在全省乃至全国前列,高质量发展取得令人鼓舞的成就。
五年来,浚县经济保持平稳增长,综合实力大幅攀升。全县生产总值年均增长4.2%,规模以上工业增加值年均增长8.8%,固定资产投资年均增长10.1%,社会消费品零售总额年均增长7.6%,一般公共预算收入年均增长1.3%,居民人均可支配收入年均增长8%;2019年县域经济实力全省综合排序第24位,取得了历年来的最好成绩。引进省外资金连续五年全市第一,获评全省对外开放工作先进县。争取政府专项债券、抗疫特别国债资金位居全省前列,京东亚洲一号电商产业园、李子园乳饮品等一批大项目竣工投用,为高质量发展注入了强劲动能。累计减免税费13.9亿元,普惠金融服务行政村全覆盖,审批服务事项网上可办率100%,各类市场主体总量是2016年的2倍,营商环境持续优化,市场活力明显增强。
五年来,浚县产业结构逐步优化,质量效益持续提高。三次产业结构调整为10.7:54.2:35.1,二三产业比重提高6.3个百分点。工业经济不断壮大,累计实施三大改造项目248个,省市级创新平台达到43个,认定国家高新技术企业9家,高新技术产业增加值年均增长28.5%,绿色食品、现代家居产业增加值年均分别增长15%、19.8%;“百园增效”行动盘活土地1200亩、闲置厂房32万平方米,产业集聚区入驻企业增加28家,全省综合排序位次大幅前移,晋升为省二星级产业集聚区,获评省产业集群商标品牌培育基地。第三产业提速发展,三产增加值突破百亿大关、较2016年翻了一番,旅游综合收入年均增长15%,新增国家4A级景区1家、3A级景区4家,四条大街肌理修复等项目全面完成,游客集散中心等项目即将完工,古城获评全省特色文化产业示范园区、省级夜间文旅消费集聚区、全省电视剧拍摄基地;白寺现代物流园区被确定为全省区域物流枢纽,实现了从无到有、从弱到强的跨越崛起,成为县域经济发展新的增长极;电子商务交易额年均增长34.8%,获评省级电子商务进农村综合示范县。农业优势更加凸显,粮食安全考核连年位居全市第一,水利建设实现省红旗渠精神杯21连冠,数字农业经验在央视《新闻联播》播出,善堂花生、小河白菜、新镇韭菜入选全国名特优新农产品名录,黄淮肉羊新品种填补了全省空白;丰盛农业公司同时具有期货交割场库和车船板交易两个资格,全国仅有三家;新添全国粮食生产先进县标兵、全国畜牧业绿色发展示范县、中国好粮油行动计划示范县等18张省级以上名片,连续三年获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。
五年来,浚县城乡设施日益完善,融合发展成效明显。建成区面积增至32.6平方公里,城镇化率提高5个百分点;累计实施云溪路片区搬迁安置等城市提质项目217个,改造升级天宁路、黄河路等市政道路12条,新建改建公园游园10处,供水、供气、供热覆盖面积持续扩大,获评全国新时代文明实践中心建设试点县、全省百城建设提质工程试点县、省级园林城市。在全市率先实施“三变”改革,集体经济空壳村全部清零,新增省级“一村一品”示范村5个,获评全省农村产权制度改革试点县;省级卫生乡镇实现全覆盖,王庄镇、白寺镇获评国家卫生乡镇,王庄镇获评全国农业产业强镇,小城镇辐射带动能力不断增强;城乡环卫一体化实现全覆盖,改造农村户厕8.9万户,获评全省农村人居环境整治先进县、全省农村垃圾治理达标县、全省美丽乡村建设示范县等荣誉。郑济高铁过境设站,日凤线、定浚线、濮淇线等项目竣工通车,结束了我县无高铁、无快速通道、无一级公路的历史;新建干线公路88公里、乡村道路172公里,建制村客车通达率100%,获评全省万村通客车提质工程示范县。