提升城市功能品质。谋划实施15个老旧小区改造项目，开展棚户区改造，启动和谐小区、美人岗片区、北街片区等3个老旧小区改造提升和绿色社区创建项目。有计划地在停车场、小区等配建公共充电设施。推进城镇供水二期工程建设，实施县城污水管网提质改造项目;稳步推进县域电网升级改造，力争县城10千伏线路互联率达到90%以上。坚持城市生态底色，打造3至5处口袋公园，启动国家级园林城市创建。

　　完善城市智慧管理。坚持网格治理模式，常态化开展“走街”，持续做好城区人居环境综合治理。开展“三随手”活动，积极发动群众参与，形成共建共治共享良好氛围。提升城市精细化管理水平，增强数字化城管对城市建管的分类管控能力。推进“红色物业”建设，提升社区治理效能。加强对城区重点工程的规划管理，确保有序建设。巩固国家卫生县城创建成果，争创全国文明城市提名城市。

　　(五)推动交旅文创出彩提质加速

　　优化交通路网布局。加快鸡商高速、阳新高速一期工程建设，积极争取阳新高速二期工程、南信合高铁开工建设;推进S338余集镇区段改线、S337商固界至欧楼段建设和G220商固界至沪陕高速口修复养护工程开工;争取G220双园路口至十里头路口段修复工程、商城县通用机场项目开工;持续推动红色大别1号旅游公路、精品旅游路等项目建设。积极推进S214冯达路(余集—冯店—达权店)提质工程尽快实施，力争完成危桥改造5座、通村公路40条60公里、安防工程50公里，创成省级“四好农村路示范县”。

　　深化文旅产业融合。推动红色教育基地、长征国家文化公园(商城段)项目建设，大力发展红色研学旅游。启动第四次全国文物普查，加大非物质文化遗产保护力度，打造“商城工匠”“商城手作”品牌，擦亮“商城吃家”名片;推进商城县博物馆群建设提质。持续推进“大别山百家主题民宿示范工程”，谋划建设10家露营基地、10家示范民宿、1家宿集和6家茶庄园，着力打造文旅、茶旅等精品路线8条。

　　推动旅游品质升级。高标准制定旅游发展规划，科学规划旅游产业体系。支持重点景区提质升级，引导黄柏山景区完成资源重组、品牌重塑。促进乡村旅游提质，以示范区旅游环线为重点，抓好乡村康养旅游示范村创建，积极争创“国家级乡村旅游重点村”。丰富商城新“夜”态，新增省级以上夜间文旅消费集聚区1家。

　　(六)推动品质生活引领提质拓面

　　大力扶持创业就业。依托县人力资源平台，持续开展“逢十”招聘会、直播带岗、“雁归商城”等系列活动。新增农村劳动力转移就业5050人、“雁归来”工程20000人、“万名学子回归工程”1350人。持续抓好“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才8100人、高技能人才4900人。

　　办好人民满意教育。深入推动教育高质量发展，扎实做好培优育强工作。完成5所农村初中寄宿制改造，实施8所寄宿制小学改建，对20所中小学校舍进行维修改造，撤并部分农村小散教学点。实施迎春台幼儿园等7所幼儿园改扩建，完成县九小迁址新建和县新华学校新建并投入使用;力争商城高中北校区秋季开学使用。

　　兜牢基本民生保障。全面推广“汪桥经验”，提升全县特困供养照料护理水平;以“美好邻里中心”建设为切入点，加强社区养老服务;持续推进县老年养护中心项目建设，谋划实施县普惠养老示范中心建设项目;完成850户以上特殊困难老年人家庭适老化改造。深化婚俗殡葬改革，完善殡葬惠民政策体系，促进移风易俗。加强未成年人保护工作。全面落实社会救助、残疾人“两补”、高龄津贴等托底政策，大力发展慈善等社会公益事业。推进新业态就业人员等群体参保扩面，医保经办业务全面实现“网上办”“掌上办”。加大根治欠薪执法力度，强化源头治理。加强保障性住房管理，积极为困难群体提供住房保障。

　　加快建设健康商城。以“县强、乡活、村稳”为主线，深化医药卫生体制改革，落实医保DIP支付方式改革三年行动计划，持续推进紧密型县域医共体建设。深入实施县域医疗中心综合能力提升“百县工程”，提升县域医疗服务效能。加快县传染病医院、基层医疗机构服务能力提升等项目建设;推进县人民医院创建国家三级乙等综合医院。加强基层医疗机构中医馆建设，积极争创河南省“示范中医馆”。

　　各位代表，2024年县重点民生实事已提交大会审议，待票决通过后，我们将认真组织实施。

　　(七)维护社会大局安全稳定

　　筑牢安全底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和“六查一打”，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。强化应急能力体系建设，持续抓好防汛抗旱工作，不断提升灾害早期预警、防范、处置、救助能力。

　　把好风险防线。防范化解重点领域风险，严厉打击非法金融活动，确保金融体系整体稳健、风险可控;落实“一揽子”化债方案，积极推动地方债务风险化解;持续做好重点房地产开发项目“保交楼”工作，有效防范房地产风险。兜牢“三保”底线，牢固树立“过紧日子”思想，大力压减一般性、非刚性、非重点项目和公用经费等支出，加强预算执行，做到“无预算不支出”。强化预算绩效评价，量力而行、尽力而为，“花钱必有效，无效必问责”。

　　守好生态红线。践行“两山”理念，落实最严格的生态保护制度，全面推行田(山)长制、林长制、河湖长制，严格落实森林防灭火网格管理机制，推进陶家河申报省级幸福河湖、灌河申报市级幸福河湖。持续争创“国家空气质量二级达标县”;保持水环境执法高压态势，持续完成水质“保三争二”目标;严格管控土壤环境风险，积极落实省“禁塑令”要求。