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(河南省)商城县人民政府工作报告(2024年2月29日)

  各位代表!上述目标综合考虑了宏观经济形势、省市工作要求以及全县经济社会发展基础,兼顾了发展和可能,有利于提振发展信心、凝聚各方力量。但目标的实现并不容易,需要全县上下全力拼经济、强力抓项目、奋力扩投资、大力促消费、合力稳民生。我们将抢抓机遇、厚植优势,在新领域上谋拓展,在新发展上求突破,持续推动经济社会高质量发展!

  三、2024年重点工作

  围绕上述目标,重点做好以下七个方面的工作:

  (一)推动经济发展提质稳进

  抓项目,稳投资。落实一季度“开门红”各项措施,为经济“全年红”开好局、起好步。围绕“十四五”规划、重点产业发展、“两新一重”等领域,抢抓新增国债和专项债政策机遇,在初步谋划269个重点项目的基础上,持续充实项目储备库,争取更多上级项目资金。推进领创智慧农贸物流园等续建项目建设,加快推进光电产业园二期、东方河水库、铁佛寺水库除险加固等新开工项目建设。认真落实重大项目领导分包、定期研判推进机制,滚动实施“三个一批”项目建设活动。狠抓入规纳统,高质量完成第五次经济普查。

  抓市场,促消费。用准用好各级各类支持市场主体发展扶持政策;充分挖掘农村消费市场,办好各类农产品展销等节会;发放500万元政府消费券,开展“文旅消费季活动”,促进餐饮、商贸、住宿、文旅等生活服务消费;开展购车补贴、房产展销会等活动,充分释放汽车、住房等大宗商品消费需求。推动传统企业电商转型,支持原耕等电商企业发展,实施青创中心建设,扩大线上消费市场。

  抓服务,稳企业。巩固政务服务“就近办”改革成果,在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”。深入开展“万人助万企”、企业纾难解困活动,精准破解企业在项目推进、创新发展、融资需求、用工用能等方面的难题,推进惠企政策免申办,促进民营经济发展升级。严格落实“企业无扰日”“营商环境接待日”等制度,建立柔性执法清单管理制度,抓好公共资源交易监管,进一步规范涉企行政行为。

  (二)推动产业绿色崛起提质升级

  培育壮大主导产业。围绕我县主导产业、优势产业,重点培育7个制造业产业链(群),实施延链补链强链重点项目20个以上,打造以驭波科技为龙头的光电产业集群,积极培育企业上市。新培育国家专精特新“小巨人”企业1家、产值达10亿元以上龙头企业1家、规上工业企业15家,申报国家科技型中小企业40家以上。重点培育创新平台24个、高新技术企业6家、专精特新企业5家,建成1个院士工作站。积极开发风电、水电、光伏等绿色低碳新能源,发展节能环保装备制造业,为塑造新动能新优势、发展新质生产力提供支撑。

  提升招商引资实效。落实全民招商各项制度,充分运用基金招商、以商招商、商协会及平台委托招商等模式,紧抓苏信合作和信商回归,聚焦融入长三角产业协同创新区发展目标,积极承接产业转移,努力引进一批高新技术产业项目。依托装备制造、食品加工、光电产业、户外运动等现有龙头企业开展链式招商,做大做强产业链集群。确保2024年新落地1个10亿元、10个亿元以上产业项目。

  提升载体服务能力。加强“管委会+公司”支撑,继续动态储备1000亩以上标准地、10万平方米以上标准化厂房。坚持节约集约高效利用土地,注重挖潜增效,有效盘活开发区现有闲置厂房和空地。鼓励新型产业用地兼容复合利用、拓展空间功能,提高土地利用率和亩均效益。推进开发区配套基础设施建设,加强用地、用工、用能、融资等要素保障,建立要素跟着项目走机制,做到精准施策。

  (三)推动乡村振兴扛旗提质增效

  守牢底线任务。落实最严格的耕地保护政策,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”、避免“撂荒化”,稳妥推进全域土地综合整治试点。实施铁佛寺大中型灌区建设,推进鲇鱼山灌区续建与现代化改造;谋划实施7.5万亩高标准农田建设项目,水稻种植面积稳定在50万亩以上,其中再生稻种植面积发展到17万亩,确保粮食稳产高产。落实好防返贫监测帮扶机制,巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果,守牢不发生规模性返贫底线。

  提升产业水平。以“两茶一菜”等特色农业为依托,着力推动产业化发展、品牌化建设、现代化提升。改造低产茶园5000亩,着力推介“商城高山茶”公用品牌;完成油茶新造林5.7万亩、低改4.35万亩;加快预制菜研发;新发展艾草2万亩、野菊花1.4万亩。推进“三品一标”创建,深入实施农产品加工业“五个一批”工程,积极培育龙头企业、示范性家庭农场和专业合作社;争取再申创3个以上特色产业优质品牌。

  推进乡村建设。坚持“1+5+N”整体布局和“146”工作思路,全面推进“十百千万”工程,争取2个乡镇顺利创成省级“乡村建设示范乡镇”。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,绿美乡村建设完成新造绿化林1.14万亩、提升2.55万亩。高质量完成1000座农村卫生户厕改造,健全长效管护机制。推动乡镇基础设施和公共服务达标升级,推进农村供水保障工程建设,支持符合条件的乡、村开展“撤乡设镇”“村改居”工作。“引育留用”更多“归乡人”“新乡人”返乡就业创业。创建“三星文明户”1万户以上,充分发挥“名誉村长”、乡贤理事会、村民代表会作用,塑造农村新风尚,建设宜居宜业和美乡村。

  (四)推动花园城市建造提质扩能

  加快城市扩容提质。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,打造宜居、韧性、智慧城市。加速北部新城建设,推动公共停车场、综合管网等基础设施项目落地,推进花园路北扩(北段)等道路提质项目,启动赤城路北扩工程,加快商城高中北校区、新华学校、大数据综合服务中心等公共服务设施建设,建成工人活动中心。推进灌河生态文化园二期工程建设。

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