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(河南省)南阳市人民政府工作报告(2024年2月21日)

  今年,我们将集中开展“六大活动”,努力夯基础、强保障。

  开展“科技创新年”活动。创新是第一动力。围绕提升创新策源能力,大力实施科创平台能效提升、产业核心技术攻关、科技成果转移转化等“十大行动”,充分发挥企业的创新主体作用,加快把科技创新“关键变量”转化为产业发展“最大增量”。

  开展“开发区高质量发展突破年”活动。开发区是经济发展的主阵地、主引擎。围绕开发区争先晋位,出台专项方案,修订考评办法,着力提升主导产业集聚度、低效空闲土地盘活利用率、亩均投入产出水平,力争西峡县开发区达到三星级、高新区和内乡县开发区达到二星级、10家以上开发区达到一星级。

  开展“金融服务提质增效年”活动。金融是国民经济的血脉。围绕服务实体经济发展,认真落实“八个坚持”,持续优化金融资源配置,扎实做好普惠金融、科技金融、绿色金融、养老金融、数字金融“五篇文章”,积极争创国家绿色金融改革创新试验区,以高质量金融服务助力经济社会高质量发展。

  开展“营商环境成果巩固年”活动。营商环境就是生产力、竞争力。围绕提高企业和群众满意度,持续完善“1+3+N”综合配套改革政策支撑体系,创新推出一批跨部门、跨层级、跨区域的制度措施,全力推动营商环境向全国一流行列迈进。

  开展“安全生产除险清患年”活动。安全是发展的前提。围绕守牢安全底线,制定出台“1+31”安全生产治本攻坚行动方案,深入开展安全科技支撑和工程治理、安全管理体系建设、事故隐患动态清零等“八大行动”,坚决遏制重特大安全事故发生。

  开展“观念能力作风提升年”活动。观念能力作风直关事业兴衰成败。围绕激励党员干部担当作为,扎实开展比观念拼胆识、比能力拼招数、比责任拼担当、比服务拼效能、比贡献拼业绩“五比五拼”活动,以干部的拼争指数换取群众的幸福指数。

  各位代表!建强副中心城市是充满光荣与梦想的远征。新的一年,等待我们的是更为壮阔的航程、更为光明的前景。我们将一如既往当好开拓者、奋进者、搏击者,一步一个脚印把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“进度表”,把“新愿景”变成“新图景”,努力实现更有质量、更高水平、更为安全的发展,携手书写无愧时代、不负人民的历史答卷!

  三、2024年重点工作安排

  完成今年的目标任务,要重点抓好以下十个方面工作:

  (一)聚焦扩大有效投资、挖掘潜能消费,在稳定经济增长上攻坚突破。坚持以有效益的投资创造需求,以有潜能的消费牵引供给,加快构建相互促进的良性循环。

  抓实项目建设,促进投资提速增效。坚持“项目为王”,强力实施“三大计划”,切实为扩投资夯实支撑。实施重点项目投资“1547”计划。统筹各领域重大项目,持续完善“八快两提”等全过程推进机制,做好全生命周期服务保障,力争实施省市重点项目1500个左右,完成投资4000亿元,产业项目占比达到70%以上,省重点项目考核保持全省前三名。实施招商引资“千项万亿”计划。聚焦主导产业,灵活采取产业链招商、以商招商等方式,努力招大引强、招新引优、招专引特,力争招引亿元以上项目1000个以上,合同引资额达到1万亿元以上,实现一批五十亿级以上项目签约落地,确保主导产业项目占比不低于70%,年度完成投资不低于30%。实施政策性项目资金争取“保三争一”计划。深入研究国家宏观调控政策,持续加大项目谋划储备、对接争取力度,确保争取项目数和资金额保持全省前三名,力争部分领域夺取第一名。

  深挖市场潜力,促进消费转型扩容。科学调整优化政策措施,加快推动消费升温恢复。着力培育新型消费。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费等新模式,积极培育智能家居、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,办好第二十届世界华人篮球赛,抓好吾悦广场、万达广场等项目建设,加快打造区域性消费中心。全力提升传统消费。深入实施“惠享南都”促消费活动,持续提振汽车、家装、电子产品等大宗消费,高标准规划建设东方时尚汽车文化产业园和陶瓷建材、钢铝材等批发市场。合理供应住宅用地,探索实行房票制度,积极推行“好房子”试点建设,加快完善社区嵌入式服务设施,更好促进改善型住房消费。大力发展特色消费。高标准打造玉雕、艾草、月季、农产品等地方特色产品直播电商集聚区,高质量举办张仲景医药文化节、中国艾产业发展大会、世界月季博览会等品牌节会,努力培育特色消费新热点。倾力壮大文旅消费。精心打造卧龙岗文化园、医圣文化园等文旅新地标,突出抓好南阳古城文旅综合示范区等“十大文旅文创项目”,持续加快中华恐龙园、华侨城主题乐园等项目建设,强化“创意+科技+服务”赋能,提升文旅产业时尚度和吸引力,促进“吃住行游购娱”全链条消费,着力培育千亿级文旅产业,进一步叫响“南阳,一个值得三顾的地方”城市品牌。

  (二)聚焦培育产业链群、增强竞争能力,在推动产业升级上攻坚突破。围绕培育“7+17”重点链群,全面推行“1+7”工作法,着力打造制造业创新发展高地。

  绿色食品产业集群。着力做大做强肉食品、粮油食品、菌果休闲食品、酒饮品四大优势产业,加速布局预制菜、中央厨房等新业态新领域,依托牧原肉食、仲景食品等链主企业持续扩能、延链、提质,重点抓好牧原产业链融合发展示范区、镇平食品产业园、卧龙产投食品产业园等项目建设,加快构建“种、养、加、储、运、销”一体化的现代食品产业链群,力争今年集群规模突破1700亿元、2025年达到2000亿元。

  装备制造产业集群。着力发展电驱(防爆)、新型电力(新能源)装备、农机装备三大产业链,依托卧龙防爆、牧原农牧装备、金冠电气等龙头企业加快升链强链,突出抓好卧龙电驱产业园、高新区10GW光伏电池及组件制造、福森高效储能电池、牧原农牧装备产业园等项目建设,力争今年集群规模突破900亿元、2025年达到1000亿元。

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