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(河南省)灵宝市人民政府工作报告(2024年2月3日)

  (一)激消费、扩投资,夯实发展硬支撑。坚定稳的信心、进的决心,多措并举扩大有效益的投资、激发有潜能的消费、壮大有活力的主体,实现经济平稳高质量运行。

  强化项目带动。深化“项目为王”理念,健全项目谋划、招引、建设、投产全流程跟踪服务机制,滚动开展“三个一批”活动,形成谋划项目快落地、落地项目快建设、建设项目快投产的良性循环,计划实施重点项目263个,总投资810.7亿元,力争全年完成投资206亿元。抢抓政策机遇,提升项目谋划的前瞻性、精准性、科学性,再谋划储备中央预算内资金、国债、地方政府专项债等项目300个以上,争取更多项目纳入上级“大盘子”。实施主导产业“延链、补链、强链”工程,抓好十大产业链项目谋划,用好“金八条”等优惠政策,大力开展项目招商、产业链招商,确保引进省外资金110亿元以上、外资900万美元以上。

  激发市场活力。坚持“两个毫不动摇”,持续破除市场准入壁垒,加强公平竞争政策审查,营造良好舆论环境,让民企放心创业、安心发展。健全大中小企业梯度培育机制,落实落细各级惠企政策,支持各类企业提质增效、开拓市场、做大做强,确保产值超百亿元企业稳定在2个以上,超10亿元企业达到8个以上,全年新增市场主体1万户,总数达到8万户;新增“四上”企业90家以上,其中规上工业企业25家以上。

  释放消费潜能。实施扩大内需战略,聚焦“商品+服务”两大便民消费核心,稳定和扩大餐饮、文旅、家居、家电等传统消费,提振住房、汽车等大宗消费,积极培育庙会节会、体育赛事等新的消费增长点,带动相关领域投资,形成消费投资相互促进的良性循环。规范提升南田、北田、车窑等新兴夜市和尹富市场、购物中心经营管理,发展“夜经济”,让城市“烟火气”更浓。持续推进县域商业体系建设,改造提升乡镇商贸中心8个,引导各类商超、电商企业,发展网上零售、直播带货等新服务模式,推动线上线下消费和不同业态消费协同发展。

  (二)聚人才、拼创新,增强核心竞争力。坚持“建平台、抓主体、引人才、优服务”同向发力,聚集创新资源,加速成果转化,形成更多新质生产力。

  建强创新平台。推动“一院五中心”等创新平台高效运营,联动企业加速科研成果转化,增强市场竞争力。加快哈三联灵宝生物制药暨全球植物源抗生素研发中心项目建设,尽快形成实质性研发能力。深化与何季麟、柴立元、何满潮等院士团队合作,加大“卡脖子”技术攻关力度,争取关键金属材料、高纯砷制备、深部岩土力学与地下工程等技术研究早日实现产业化应用。支持龙头企业协同大院大所、科研专家、产业链上下游企业等组建创新联合体,新增省级创新平台、省级重点研发专项2个以上,打造更多原创技术“策源地”。

  壮大创新主体。加快创新要素向“链主”“小巨人”“隐形冠军”“单项冠军”企业集聚,推动规上工业企业实现更高质量研发活动全覆盖,确保企业研发投入翻一番。深入实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”计划,重点支持万贯实业申报专精特新“小巨人”企业,宝一讯、民生新材料等5家企业申报专精特新企业,宝鑫电子申报国家级制造业“单项冠军”,力争全年新增专精特新企业5家,总数达到17家;新增高新技术企业3家,总数达到24家。

  引育创新人才。加大柔性引才、项目引才、平台引才力度,依托人才项目“揭榜挂帅”、省博士服务团选派,引导骨干企业引进1—2名领军人才或顶尖人才,健全“高精尖缺”人才谱系。深化全国青年发展型县域试点建设,持续推进“五大计划”“七大工程”,用活“一人一方案”“一事一议”机制,加强人才医疗、住房、子女就学等全方位服务保障,让更多青年人才走进灵宝、留在灵宝、服务灵宝。

  (三)延链条、育集群,厚植产业新优势。坚持工业立市不动摇,实施制造业重点产业链高质量发展行动,推动传统产业延链升链、新兴产业补链强链、未来产业建链成链,加快构建现代化工业体系。

  有色金属产业,推动新凌铅业全面达产达效,同步实施新凌铅业绿色生产技改提升(二期)项目、年产20万吨锌基材料项目,谋划实施鑫华矿冶年产10万吨铅基新材料及再生资源绿色回收利用项目、秦岭冶炼多金属综合回收利用暨绿色生产技改提升项目,打造循环经济产业园。加快黄金精深加工产业园建设,拓展矿产品企业服务中心功能,发展矿产融资、质押、租赁等生产性服务业,助力有色金属产业提档升级。

  铜基新材料产业,聚焦新型电池及储能、高纯石墨等关键战略材料,重点推进宝鑫电子2万吨高频低阻抗铜箔项目年内建成投产,加快九易精材铜精深加工、金源朝辉年产1万吨压延铜箔(二期)、年产3万吨特种石墨二期等项目建设,推动铜基新材料产业壮规模、提品质。聚焦高端屏、智能端、专用芯,加快实施表面处理循环经济产业园、电子信息产业园、宝一讯年产2.6亿件电子连接器、鸿宇电子PI膜等项目,推动产业链迈向更高端、关键环。

  绿色能源产业,抢抓国家“双碳”战略政策机遇,大力发展风、光、水等绿色能源,加快东润清能100MW风电、集中式储能电站等项目建设,力争抽水蓄能电站项目一季度实质性开工建设,推动铜箔谷源网荷储一体化示范项目、宝鑫电子增量配电项目尽快落地实施,探索构建以新能源为主体的新型电力体系,将资源优势转化为产业优势、竞争优势、发展优势。

  现代食品产业,支持昌盛菌业、沙大宝、帅华果醋、源丰果业、德乐兴源、德利福、玉龙香等企业提升技术工艺,开发香菇多糖、枣茶、果脆、水果蔬菜罐头、杜仲药茶等新产品,拉伸产业链条。以休闲食品、冷链食品、预制菜为重点,依托万和餐饮,实施灵宝小吃预制菜产业园等项目,建立“产、购、储、加、销”一体化的绿色食品产业生态圈,加快培育产值20亿元的现代食品产业集群。

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