艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。我们取得的每一份成绩,最根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引;关键在于省委省政府、市委市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协和社会各界的监督支持,饱含了各位代表、委员的智慧力量,凝聚了全区人民的心血汗水。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向埋头苦干、默默奉献的全区干部群众,向所有关心支持西工发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
五载辛勤耕耘,经验弥足珍贵。必须把坚持党的领导作为最根本的要求,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,牢牢把握正确的发展方向;必须把加快产业转型作为最紧迫的任务,推动高质量发展,千方百计增强新发展动能;必须把改善民生福祉作为最根本的目标,不忘初心,坚持人民至上,以干部的辛苦指数换取人民的幸福指数;必须把忠诚干净担当作为最过硬的底气,心无旁骛抓发展,汇聚起推进高质量发展的磅礴力量。
在肯定成绩的同时,必须清醒看到,全区发展质量有待提高,创新引领发展的效益还不突出,新动能激发新活力还不明显;城市聚合创新资源的能力需要持续增强,功能品质需要完善提升;教育、医疗、养老等民生领域还有短板弱项,生态建设、安全生产还存在薄弱环节;干部改革创新、服务群众、狠抓落实的能力,与发展需要、群众期待还有差距,需要持续提升。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。
二、未来五年,锚定蓝图接续奋斗
征程万里,勇进者胜;百舸争流,奋楫者先。今后五年,是我区加快建设“活力西工、智慧西工、幸福西工”最关键的五年,是实现西工现代化建设良好开局最紧要的五年。当前,西工正处在调整转型的攻坚期、蓄势跃升的突破期、跨越发展的机遇期,必须牢记“国之大者”,践行为民初心,勇担发展重任,在抢抓机遇中育先机、开新局,在高质量发展中走在前、更出彩。
根据区第十次党代会绘就的发展蓝图,今后五年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,锚定全省“两个确保”和全市“建强副中心、形成增长极”奋斗目标,认真落实区第十次党代会各项决策部署,持续深化“商务强区、工业强区、文旅强区”发展战略,全力打造全市创新要素集聚区、服务业发展引领区、现代化工业新城区、文商旅融合示范区、青年创新创业核心区、宜居宜业典范区和对外开放新高地,加快建设“活力西工、智慧西工、幸福西工”,为全面建设社会主义现代化强区开好局、起好步。
围绕上述要求,我们必须高点定位、主动拼抢,奋力实现以下主要目标:到2026年,全区生产总值达到870亿元,年均增速9.5%;规模以上工业增加值年均增速8%;固定资产投资年均增速12%;社会消费品零售总额年均增速9%;居民人均可支配收入年均增速9%;公共预算收入年均增速8%。经济实力实现新跃升,发展动能得到新提升,社会文明实现新进步,生态建设取得新成效,民生福祉实现新改善,治理效能达到新水平。具体来讲,就是要全力以赴建设“六区一高地”,加快实现“活力西工、智慧西工、幸福西工”发展愿景。
建设创新要素集聚区。创新主体、创新平台倍增行动深入实施,创新型企业突破600家,市级以上创新平台达到350家,创新型企业集群加速形成。高质量建设智慧岛创新社区,市级以上创新创业载体达到20个以上,形成创新全生命周期培育链条,各类创新要素加速汇聚、更具活力。实现规上工业企业研发活动全覆盖,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重突破60%,社会研发投入强度达到4%,创新引领第一动力更加强劲。
建设服务业发展引领区。“一区、两带、六圈、七街”服务业发展格局全面构建,商务中心区龙头地位持续巩固,地铁沿线经济带、中轴线西工文旅产业示范带魅力显现,各大商圈活力涌动,特色文旅商业街区亮点纷呈,税收超千万楼宇达到30栋以上,以电子商务、直播经济为代表的线上消费新业态蓬勃发展,服务业营业收入达到千亿级,社会消费品零售总额保持全省领先。
建设现代化工业新城区。科技创新对产业发展的引领作用显著增强,新型工业化和信息化深度融合,以智能装备、生命健康、现代物流、科技服务为主的现代产业体系全面构建。装备制造龙头企业完成风口产业转型,产业链延伸补强,实现集群发展,产值突破200亿元。生命健康产业平台发展壮大,科技研发及产业化卓有成效,产值突破50亿元。现代物流、科技服务等生产性服务业同步提升,“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”等高成长性企业梯次培育,西工经开区产城融合成效明显、发展环境持续优化、创新活力全面迸发,成为全市发展新的增长极。
建设文商旅融合示范区。文旅“三大板块”更优更强更亮。隋唐洛阳城国家遗址公园、周王城广场、西工兵营等文化遗存连珠成串,东周文化、隋唐文化、近代文化魅力彰显,古韵新风充分交融。洛神广场中央活力区、中原明珠电视塔文旅商务中心建成投用,成为城市形象新地标,特色文旅消费集聚区人气汇聚。红山生态旅游品牌持续擦亮,成为全市生态治理保护新名片、近郊休闲旅游目的地。颠覆性创意IP挖掘活化,沉浸式体验业态广泛布局,年轻化消费吸引力更强,文商旅融合成为西工靓丽名片。