加快绿色低碳发展。全面推进节能降碳,一体推进源头减碳、过程降碳、末端固碳,确保万元地区生产总值能耗降低4%以上。加快推进碳达峰试点园区建设,确保顺利通过省级中期评估。深入实施绿色制造工程,引导企业开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,重点实施三木锅炉余热改造、佰利联新材料系统余热回收利用、佰利新能源磷酸铁水处理技改等节能降碳项目,培育更多的绿色产品、绿色工厂、绿色制造企业。加快西部商砼产业园建设,打造智慧绿色环保示范矿山。积极创建节约型机关、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等,大力倡导绿色消费、绿色出行、绿色居住等绿色生活方式。
(六)坚持普惠共享,持续增进民生福祉。坚持把为民造福作为最大政绩,在财力允许的范围内,尽可能拿出更多的资金,踏踏实实为群众办成几件民生实事,让中站群众享受到更多发展成果、更有获得感。
大力促进就业创业。扎实开展公共就业服务,认真落实援企稳岗各项政策,稳定扩大就业岗位,畅通灵活就业渠道,重点做好高校毕业生、退役军人、农村剩余劳动力等重点群体就业,年内实现城镇新增就业4000人以上,确保“零就业”家庭动态清零。全面推进“人人持证、技能河南”建设,扩大技能培训规模,全年完成技能培训3200人以上,新增技能人才1580人以上,从业人员持证率达到25%以上,让更多的中站从业者依靠技能实现更好的就业创业。
办好人民满意教育。加快建设教育强区,深入实施“三名”工程,推动中站教育高质量发展。积极引培优秀教育人才,设立规模100万元的高端教育人才引进培育基金,争取新增省级名师2名以上、省级骨干教师14名以上;持续改善办学条件,全面完成府城中心学校等3个学校校舍修缮以及15所义务教育学校数字化改造,推动焦作四中宿舍楼建成投用、教学楼开工建设,加快建设和祥小学;巩固扩大学前教育资源,推动和悦幼儿园具备开园条件,新增幼儿学位270个以上,争取公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上,争创市级示范幼儿园,让中站的孩子享受到更多优质教育资源。
全力保障人民健康。深入开展基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚行动,优化医疗卫生资源配置,同步提升医疗服务软硬件。建成投用卫健委业务综合楼,谋划实施紧密型医共体项目,新建改建公有产权村卫生室2所,争取30%社区卫生服务中心达到国家推荐标准,积极创建全国基层中医药工作示范区;设立规模100万元的高端医疗人才引进培育基金,力争引进更多的高端医疗人才;加强区人民医院特色科室建设,全面提升医疗诊疗服务水平,力争达到二级甲等医院标准;谋划实施疾病预防预警指挥和PCR检测中心项目,提升疾病监测预防能力,让中站群众不出中站就能享受到更好的医疗资源。同时,持续做好妇女儿童、老年人、青年人关心关爱工作;加强食品药品监管,确保群众“舌尖上的安全”;深入开展爱国卫生运动,巩固国家卫生城市创建成果。
坚决兜牢民生底线。稳步推进安置房建设,完成和悦小区、和祥小区5号地块收尾工程,加快推进和祥小区3、4号地块和河口村搬迁安置小区项目,保障搬迁群众住房需求。扎实开展“六帮六助”,及时足额发放各类救助补助资金,全力保障困难群体基本生活。持续开展全民参保攻坚行动,推动社会保险工作提质扩面,做到应参尽参、应保尽保。对持证精神残疾人城乡居民医保个人部分给予全额补助;对符合条件的残疾儿童、孤独症儿童,按照每人18000元的标准开展康复救助;对在中站就学的城区低保户子女和辖区孤儿,率先免除高中阶段学费、住宿费,以扎扎实实的行动为中站困难群众减轻负担。
(七)坚决守牢底线,增强城市发展韧性。以“时时放心不下”的责任感防险除险控险化险,不断巩固夯实安全基础。
紧抓不放安全生产。严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施,坚决打好主动仗、攻坚战、持久战。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,抓实“六查一打”专项行动,聚焦“人、设备、环境、管理”四大要素,持续开展查风险、除隐患行动,依法严厉打击违法违规生产经营行为,严格督导企业加强一线职工安全教育管理,坚决防范遏制重特大安全事故发生。持续开展安全生产警示教育,打好“人防+技防+物防”组合拳,推进生产环节减人化、人工操作规范化、安全指导专业化、风险监测智能化、应急准备精准化、日常监督制度化,全面提升本质安全水平。
持续提升防灾能力。依托自然灾害风险普查成果,用好智慧城市防汛减灾平台,加强自然灾害监测预警、风险排查和综合整治,推动从注重灾后救援向注重灾前预防转变。紧盯防汛抗旱、地质灾害、森林防火等重点领域,谋划实施白马门河削峰调蓄、森林防火综合治理等防灾能力提升项目,加快补齐防灾救灾短板。调整优化应急预案体系,计划投资800余万元提升应急救援装备能力,预置应急抢险队伍,加强应急救援培训和实战演练,提升应急抢险救灾能力,确保群众生命财产安全。
防范化解经济领域风险。完善金融风险防范、预警和处置机制,依法严厉打击非法金融活动。加强政府债务管理,全面落实债务化解方案,依法依规化解存量债务,坚决防止新增隐性债务。优化财政支出结构,推动财政支出在保基本、兜好底的基础上,向撬动创新、改善民生、防范风险、化解债务等重点领域倾斜,把有限的财力用在刀刃上、紧要处。
切实加强社会治理。深入推进平安中站建设,扎实推进信访法治化,巩固拓展“三零”创建成果,更好发挥“中好办”平台作用,及时解决企业和群众揪心事、闹心事。加强基层警务设施建设,加快建设经开区派出所,消除治安管理盲区,努力为群众营造全区域、全时段安全环境。常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。持续深化网络综合治理,打造清朗网络空间。
同时,加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设,深入开展双拥共建,推进军民融合深度发展。加强统计工作,做好第五次全国经济普查工作。统筹做好档案史志、民族宗教等工作,充分发挥工会、共青团、妇联、侨联等群团组织作用。