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(河南省)尉氏县人民政府工作报告(2024年2月27日)

  今年经济社会发展的主要目标是:生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,一般公共预算收入增长7%左右,城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业6500人以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,居民收入增速和经济增长基本同步。

  以上目标具有前瞻性、必要性和可行性,充分考虑了发展的战略机遇、支撑条件,充分体现了高质量发展要求。做好今年政府工作,要做到“五个坚持”:一是坚持稳中求进。今年的经济社会发展任务十分繁重,必须坚持稳中求进,把稳和进统一起来,正确处理稳增长与促改革、调结构与惠民生、防风险与保稳定的关系,以稳求进、以进促稳、先立后破。既要保持工作的连续性、稳定性,又要自我加压、创先争优,敢于“跳起来摘桃子”,努力实现由量变到质变的飞跃。二是坚持抢抓机遇。面对郑开同城化、郑州大都市区、郑州航空港等多个重大战略机遇,要加强与国家政策和重大发展战略对接,积极谋划包装符合我县高质量发展需要、人民群众所需所盼的重大项目,做到国家有政策、市场有需求、自身有条件、对接有基础,争取更多项目进入国家和省市大盘子。三是坚持以民为本。把为民造福作为最大政绩,始终同人民群众站在一起、干在一起,主动深入群众,问需于民、问计于民、问效于民,努力解决好群众关心事、烦心事。四是坚持守好底线。聚焦安全发展,坚守底线思维,树立红线意识,统筹好发展和安全,增强对各类风险隐患的预见性,完善应急预案,提升应对能力,全力维护政治安全、经济安全、生态安全、网络安全和社会安全,确保大局和谐稳定。五是坚持开源节流。积极争取各类专项资金,清理盘活存量资金,扩大财政资金总量,增强财政保障能力。强化政府过“紧日子”的思想,进一步压减一般性非刚性支出,把钱花在刀刃上。

  三、2024年重点工作

  为实现年度经济社会发展目标,我们将重点抓好八个方面的工作:

  (一)扩大有效需求,提振市场信心

  扩大有效投资。围绕创新能力提升、产业转型发展、新型城镇化、绿色低碳转型、民生社会保障等重点领域,积极对接国家、省扩大内需和提振市场信心等利好政策,争取政府债券、政策性资金50亿元以上。狠抓项目建设。高质量开展“三个一批”活动,加强项目全周期管理,重点抓好221个市重点项目、20个省重点项目建设,力争上半年全部开工。加快融港项目建设,推进福星大道至淮海路、国道240连接南海路等道路建设。做实要素保障。用好项目联审联批例会制度,对重大项目实行“一事一议”政策,开通行政审批“绿色通道”。优先保障项目用地,确保年度获批工业用地500亩以上。开展开发区低效用地整治,年内盘活土地1260亩以上。

  繁荣市场消费。开展购房补贴。认真落实《促进房地产市场可持续发展的若干意见》,及时发放购房补贴,促进房地产市场健康发展,提振居民住房消费信心。发展电商消费。举办电商直播大赛,推进电商进农村,鼓励直播带货,推动农产品上行。支持庄头镇牛家村电子商务服务站和网络直播培育基地发展,做好培训孵化和跟踪服务,争创省级网络直播培育示范基地。稳定大宗消费。开展新能源汽车下乡活动,推进家电以旧换新和绿色智能家电下乡,举办家电促销活动10场以上挖掘消费潜力。坚持举办家居家电消费季、年货节,支持鲜风生活、八房井等大型商超,开展形式多样的促销活动,积极打造特色商业街区,培育更多新消费示范场景。健全商业服务网络。加快商业服务设施建设,完善物流配送体系,优化消费渠道,建设以县城为中心、乡镇为重点、村庄为基础的商业服务体系,争创县域商业体系建设示范县。

  (二)坚持创新驱动,做强转型引擎

  集聚创新要素。实施《关于加快推动科技创新引领经济高质量发展若干政策措施》《科技创新6+2行动实施方案》,全面落实各项惠企奖补政策。积极开展“科技贷”“专精特新贷”“信易贷”等金融业务,鼓励引导企业加快关键核心技术攻关,支持创新型企业加快发展。年内全县规上工业企业研发费用支出达到6亿元,全县技术合同成交额达到6亿元,全社会研发经费投入强度达到1.2%以上,争创国家级创新型县、河南省质量强县示范县。

  打造研发平台。实施创新型企业培育工程,围绕汽车零部件产业开展科技攻关,积极搭建汽车零部件企业产学研合作平台,加快建设科技企业孵化器,逐步引导拓普集团、延锋座椅、尚唯饰件等企业与省内外高校、科研院所开展产学研合作,筹备“汽车零部件产业科技创新公共服务平台”和院士工作站、博士后工作站。新增国家高新技术企业10家以上、省级“专精特新”企业10家以上、省级以上创新平台和新型研发机构10家以上、国家科技型中小企业备案达120家以上。谋划建设市级以上工业互联网综合服务平台1个、中小企业数字化转型综合服务孵化器1个,为县域经济高质量发展加力赋能。

  (三)加快产业升级,夯实发展支撑

  做强主导产业。始终把产业发展作为立县之基、强县之本,聚焦全省“7+28+N”产业链群,推动我县产业进群入链,发展新质生产力,着力培育更具竞争力的制造业产业体系。打造汽车零部件创业高地。坚持把汽车零部件产业作为主攻方向,加快推进六个汽车零部件产业园建设,紧盯比亚迪、富士康、创维、吉利等新能源汽车上下游企业,围绕汽车座椅、内外饰、喷涂、冲压件、底盘等五大产业链,进一步延链、补链。推动俱泰汽车零部件、牧宝车居等重点项目落地,力争新入园企业30家以上,年产值50亿元以上。打造大健康产业发展高地。以优德医疗、比福制药为依托,加快建设豫港国际健康生物医药和医疗器械产业园、中国中部健康医疗商务会展中心,打造集技术开发、新品发布、科研合作为一体的现代化会展中心,全力构建“主业突出、支柱强大、链式集聚、融合发展”的大健康产业集群。

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