(四)必须统筹推进城乡发展。坚持以人为本，持续实施城市有机更新和百城建设提质工程，着力提升城市规划、建设、管理和经营水平，争创全国文明城市、全国卫生县城。坚持农业农村优先发展，持续推动乡村振兴，严守耕地红线，实施高标准农田建设。严格落实“四个不摘”〔14〕要求，保持主要帮扶政策总体稳定，继续落实防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
(五)必须坚持绿色发展理念。坚持把生态优先、绿色发展作为高质量发展的底色，深入践行“两山”理论，力争在生态系统建设、污染防治攻坚、碳达峰碳中和上取得重大进展。加快推进发展理念、发展方式、发展路径的全方位转变，提高资源利用率，促进经济社会全面向绿色发展转型。
(六)必须持续守好为民初心。坚持人民主体地位，聚焦就业、教育、医疗、养老等重点领域，全力改善民生，积极构建更加普惠、更高质量的公共服务体系，持续增进人民福祉。完善共建共治共享的社会治理格局，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三、2022年政府工作的主要目标和任务
2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府履职的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。我们要坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，持续改善民生，以优异成绩向党的二十大献礼。
由于受岗李、大马两个乡划转和洧川、大营两个镇代管至航空港区的影响，全县经济社会发展指标将有所放缓。今年的主要预期目标是：全县生产总值增长8%以上;规上工业增加值增速12%以上;社会消费品零售总额增长14%左右;固定资产投资增长15%以上;一般公共预算收入增长2%左右;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长协调同步;城镇化率提高2个百分点左右;节能减排、生态环保等约束性指标完成市下目标任务。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作：
(一)坚持发展实体经济，构建现代产业体系
优化产业布局。聚焦主导产业和优势产业，以大红门、久龙橡塑、金久龙实业等为龙头，引导传统产业向高端化、绿色化、智能化方向转型。以有色金属产业为基础，加快双碳产业园建设，打造郑开循环经济创新基地;以汽车零部件产业为主导，在开发区打造高端制造产业集群;以棉纺产业和职业教育为支撑，在城区南部打造科创走廊;以现代物流产业为引领，在城区北部打造高端物流产业园。瞄准未来产业发展方向，结合尉氏产业优势，认真梳理发展未来产业的细分领域，加快编制未来产业发展图谱，培育壮大一批符合未来产业发展方向的高成长性企业。强化创新驱动。建立“三大改造”项目培育库，力争2022年申报省、市“三大改造”奖补项目5个以上，申报绿色工厂、智能工厂、智能车间等省级项目2-3个。积极推进规上工业企业研发活动全覆盖，力争培育创新龙头企业1家、高新技术企业5家、专精特新企业5家、全省头雁企业1家。加快5G产业布局，加强工业与信息化、制造业与互联网的深度融合，力争申报5G场景应用项目2个以上。稳步推进知识产权战略，提升专利及商标的申报量、注册量，指导企业申报国家农产品地理标志1个、省级知识产权优势企业1家，争创国家创新型县。培育行业龙头。整合现有35家纺织企业，打造尉氏纺织集团。整合38家医疗器械、生物制药、卫材企业，培育壮大医疗健康产业集团。以大红门、立邦涂料、比福制药等骨干企业为引领，辐射带动行业上下游发展，擦亮尉氏制造品牌。2022年力争实现产值超百亿企业1家，超10亿企业6家以上。开通企业上市“绿色通道”，整合政策资源，坚持多措并举，支持龙头企业上市，力争打破主板上市公司“零局面”。优化发展平台。积极推进“管委会+公司”改革，强化管委会经济管理、招商引资、投资服务等主业，加快河南省高新技术产业开发区认定。扎实开展“百园增效”行动，实行“亩均论英雄”，加大“批而未供”闲置土地处理力度，推进工业用地“标准地+承诺制”〔15〕出让，盘活存量低效用地。服务市场主体。深化“万人助万企”活动，帮助企业解决实际困难和问题。全面落实重点行业减税降费、技改贴息等惠企政策，完善支持企业纾困帮扶政策措施。保护好企业和企业家合法权益，规范涉企收费行为。强化第三方评估结果运用，坚决查处不作为、慢作为、乱作为等侵害企业利益行为，切实提高企业获得感、满意度。围绕省营商环境评价体系，打造亲清政商关系，争创省优化营商环境创新示范县。
(二)坚持项目为王，筑牢高质量发展支撑
扩大有效投资。大力实施“三个一批”活动，计划年度完成投资427.6亿元，实施省市重点项目160个。力争实施投资亿元以上项目10个、投资5000万以上项目30个。加强项目谋划。紧盯中央预算内资金、专项债券等政策调整方向和投放重点，围绕“六新”〔16〕、“两新一重”〔17〕、民生保障等领域，再谋划一批新项目、大项目、好项目，助力经济高质量发展。坚持招大引强。围绕主导产业延链补链、新兴产业培育、未来产业发展和经济社会高质量发展要求，科学编制招商图谱，推进以商招商、产业链招商、项目招商、规划招商、股权招商，积极对接国内外500强、行业龙头、上市公司、高端研发平台。健全完善招商引资奖惩、督导、考核工作制度。积极引进投资20亿元的金属铜工艺品加工项目、投资10亿元的铜排铜带生产线项目。力争年内引进亿元以上项目10个以上，实现外贸进出口总额8.5亿元以上，跨境电商交易总额5亿元以上。做好项目服务。对项目建设从签约到投产实行全周期服务，建立项目推进台账，明确时间节点，加强现场督导，帮助破解困难和问题，坚持重点交办会周通报和政府常务会、四大班子联席会月调度，定期组织重大项目集中开工活动，营造项目建设浓厚氛围。