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(河南省)中牟县2022年政府工作报告

  各位代表,发展是一场永不停歇的接力赛。新一届政府将知责于心、担责于身、履责于行,坚持一张蓝图绘到底、一心一意谋发展、一以贯之抓落实,让历届政府的接续努力开出人民幸福之花,结出人民满意之果!

  三、2022年工作安排

  2022年是党的二十大召开之年,是新一届政府开局之年,也是实施“十四五”规划的关键之年,发展任务重、挑战多,做好各项工作意义重大,影响深远,必须围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,以“一年起势”的“优异答卷”,为“三年成势、五年胜势”奠定基础,全力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,规模以上工业增加值增长10%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长9%,全社会研发经费投入强度达到2%,居民人均可支配收入与经济同步增长。

  实现上述目标,我们将重点抓好“一个基本、九大工程”。

  (一)切实把稳增长作为首要任务,稳定经济基本盘

  精准落实助企政策。越是困难的时候,越要多给企业支持和信心。以“万人助万企”活动为载体,围绕“快、直、准、实”,促进中央、省、市、县一揽子稳经济促增长政策靶向集成落地,扩大“四保”白名单覆盖面,加大对市场主体减负纾困力度。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,再减半征收企业所得税。实施大规模增值税留抵退税,对小微企业存量留抵税额一次性全部退还,并按月全额退还增量留抵税额。对13个重点行业,按月全额退还增量留抵税额,年底前一次性退还存量留抵税额,为企业雪中送炭,助企业焕发生机。引导金融机构加大对困难行业和企业的融资支持,用好“牟商快贷”“普惠E贷”等金融产品,让广大市场主体切实感受到融资便利度提升、综合融资成本下降。市场主体配置由“抓大放小”向“大小通抓”转变,既高度重视法人企业增量,又高度重视个体商户增量,提振市场活力,力争新增“四上”企业60家以上、市场主体1.3万个以上。

  积极扩大有效投资。始终坚持“项目为王”,一切围着产业转、一切盯着项目干,滚动实施“三个一批”,重点抓好45个省市重点项目、181个政府投资项目、84个灾后恢复重建项目和各类民生项目,大力推进550个5G基站、低碳智能空中云巴等新基建项目建设,全年固定资产投资完成400亿元以上。强化“1”“4”“7”项目谋划和建设工作布局,提高项目“四库”建设质量,常态化保持600个以上项目储备。坚持“8”“6”“4”“3”推进机制,加快“标准地+承诺制”改革,强化项目全生命周期服务管理,形成招商、签约、开工、投产、达效的良性循环。持续做好专项债券申报和使用,发挥好专项债券稳增长、补短板、惠民生的积极作用,全力以赴推动项目建设的量变向中牟崛起的质变转化。

  推动消费持续恢复。大力开展汽车、家电等展销促销活动,发挥大宗商品在消费市场中的关键作用。用好餐饮、文旅、电商消费券,办好“醉美·夜郑州”相约在中牟消费季系列活动,充分释放消费活力。多措并举激活房地产消费,巩固房地产市场正在回暖的良好势头。加大宣传推介力度,促进文旅行业持续升温。以杉杉·奥特莱斯、世纪城、天泽城、新悦城为主体,打造消费活力圈;加快建业J18项目建设,培育“现象级”消费。大力引进知名电商企业的区域性、功能性总部,鼓励省市电商发货地来牟注册,积极发展“直播经济”“网红经济”,促进线上线下时尚消费融合。加快实施县域商业建设行动,建立以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系,完善县乡村商业网络、物流配送等基础设施,扩大电商进农村覆盖面,全面激活农村消费大市场,打通城乡经济循环。

  (二)实施优势产业扩容提质工程,增强发展硬实力

  壮大汽车产业体量。坚持引进、建设、培育、合作、激活多措并举,推动以汽车产业为主导的先进制造业增量崛起、存量变革。加大龙头型、领军型制造业引进力度,力争年内新引进项目10个以上、建成投产15个。为企业嫁接桥梁,引导企业利用富裕产能与优势企业、造车新势力合作,促进产品快速迭代、产能快速释放,提高生产能力、扩大市场份额。支持郑州日产加快新一代皮卡等拳头产品开发上市,推动红宇、博歌等专用车企业产品转型升级,适应市场需求。加快凯雪、多元、飞龙、新交通等零部件企业“三大改造”步伐,着力培育一批行业“单项冠军”,新增省级“专精特新”企业2家、市级“专精特新”企业5家。借力机动车质量检测认证中心平台优势,着力在上下游链条上形成实物项目,促进产业基础优势向产业链优势转变。

  提高文旅产业质效。持续完善“吃住行游购娱”产业链条,加快丰富“快进慢游深体验”的“留量”业态;鼓励郑州方特、电影小镇、只有河南等重点文旅项目,将创意、设计、数智融入文旅发展各环节,强化创意驱动、科技赋能,积极塑造衍生产品,拉长产业链和价值链;实现长城书画院、河南歌舞演艺集团、省京剧艺术中心建成投用;大力推动海昌海洋公园、中华复兴之路、海宁皮革城二期、洲际假日酒店等项目建设;持续完善教育、医疗、金融、法律等服务配套,加快实现客流增加、人员集聚与综合服务的匹配融合。持续推进全域旅游,积极创建国家全域旅游示范区,擦亮一见“中”情地、朝思“牟”想城的旅游名片。

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