——增强乡镇联城带村功能。推进乡镇差异化、品质化、特色化发展，开展镇域经济高质量发展评价，着力建设一批城市卫星镇，突出建好县城中心镇、中心村，支持海丰城东镇创建国家级农业产业强镇，大力建设陆丰碣石镇、海丰可塘镇、陆河水唇镇等3个典型镇，培育创建城区红草镇等11个农业大镇、海丰梅陇镇等8个商贸强镇、陆丰东海街道等14个工业重镇、陆河水唇镇等15个文旅名镇，积极探索陆丰碣石镇、陆河河口镇城乡融合中心镇试点建设。加强乡镇农产品冷链物流网络建设，打造一批电商示范镇。探索以多元化模式导入市场经营主体，推进“千企帮千镇、万企兴万村”、建筑业和能源重点企业与镇街结对帮扶工作，建成10个示范镇(街)、147个“七个一”项目。
——建设宜居宜业和美乡村。落实耕地保护和粮食安全党政同责，全面推行“田长制”，坚持稳面积、增单产两手发力，做好第三次全国土壤普查工作，建设高标准农田4万亩以上，确保粮食种植面积稳定在123万亩、产量43.33万吨以上，牢牢守住粮食安全底线。抓好防止返贫监测，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。推进和美乡村建设，培育60个典型村(社区)，统筹落实乡村布局规划、村庄建设规划、农房风貌规划。加强环境综合整治和风貌管控，推进陆河“省级农房建设试点”工作，打造一批“美丽庭院”典型户、示范村(社区)，实现全市75%以上行政村达到美丽宜居村标准。培育农村职业经理人，推动乡村振兴示范带实行市场化运营。做强主导优势农业产业，加快广东丝苗米跨县集群产业园(汕尾市)建设，培育认定市级以上示范家庭农场5家、示范农民合作社10家。全面建成总库容7.5万吨的供销社公共型冷链物流网络。培育壮大甘薯、粉签等农业特色品牌，评选认定一批“汕农优品”，支持陆丰、海丰开展农业生产“三品一标”提升行动项目试点工作，新增国家级名特优新农产品和绿色食品农产品公共品牌3个，推动创建“陆河青梅”省地理标志小镇，培育“粤字号”“圳品”等名牌农产品20个以上，推动汕尾农产品走向湾区、迈向全国。
(二)攻坚突破“融深入湾提档”，全力全面拓展经济纵深
——深入推进优势互补的“双向奔赴”。积极主动向大湾区要动力、向深圳要动力，用好新一轮对口帮扶协作机制，聚焦深圳“20+8”战略性产业集群，深化“总部研发在深圳、转化落地在汕尾”等产业协同发展模式，促进两市新能源汽车、电子信息产业和海洋经济等产业深度融合。加强深汕两市对口合作，健全光明-城区、罗湖-陆丰、龙岗-海丰、坪山-陆河区县结对机制，明确合作模式、产出分配、合作项目清单，不断在深度融入大湾区、全面接轨深圳中实现“双向奔赴”、互利共赢。
——全面参与深圳“新一代世界一流汽车城”建设。抢抓重大历史机遇，推进深汕合作拓展区与深汕特别合作区无边界、一体化发展，全面完成天星湖片区4.5平方公里征地工作，推进“七通一平”等基础设施建设，加快组建园区开发公司。出台新能源汽车产业发展支持政策，常态化开展“造新车、来汕尾”系列专题联合推介活动，引进8个以上新能源汽车产业项目，引导一批传统ICT企业向汽车电子拓展，加快陆河比亚迪汽车研发试验场项目建设，持续做大“三电”配套产业，打造高端整车制造创新协同基地、零部件绿色制造配套基地、前沿技术应用示范试验基地、国际汽车贸易枢纽中心联动基地。
——深度融入大湾区综合交通枢纽集群建设。完成汕尾综合立体交通网规划修编，推进汕尾港总体规划修编，加快建设重点工程项目。着力提高区域性高铁枢纽能级，推进龙汕铁路及深汕城际支线、深惠城际东延线引入等前期工作，加强高铁站周边配套、交通“毛细血管”建设，提升人流物流聚集疏散效率。持续织密“五横四纵”高速网和“四横五纵六联”干线网，完成深汕西高速改扩建项目，加快揭普惠高速南延线、潮惠高速海城互通等建设，推动融湾快线、甬莞与沈海高速海丰联络线等项目前期工作。
——聚力建设汕尾(国际)绿电创新示范基地。扎实推进“风光水火核储”能源项目建设，着力构建“源网荷储”一体化发展格局。加快省管海域红海湾场址200万千瓦海上风电项目和集中送出工程建设，推进国管海域粤东海上风电基地400万千瓦项目前期工作，与深圳共建海底电缆集中送出工程及陆上集控中心，深化“海上风电+”产业融合发展。完成能源项目投资147亿元，加快陆丰核电5、6号机组、陆丰甲湖湾电厂3、4号机组、红海湾电厂5、6号机组等重大能源项目建设，推动陆丰核电1、2号机组加快核准，推进陆河抽水蓄能电站等调节性电源建设，打造大湾区清洁能源保障中心。加大电网建设项目投资，推进500千伏陆丰甲湖湾电厂扩建、220千伏西湖等输变电项目建设，加快构建新型电力系统示范区。
——对标打造“大湾区能办、老区也能办”营商环境。借鉴深圳营商环境6.0版改革措施，持续拓展“一件事一次办”“跨城通办”“全代办”“视频办”等服务，丰富拓展“深汕零距离”场景应用，打造集“惠企政策”等多专题综合性服务平台，加快实现办事标准、流程、时效与珠三角地区接轨趋同。聚焦经营主体满意度提升，实施营商环境“阳光春雨清风行”系列行动，推动“零跑动”事项达到90%、政务服务“免证办”事项提升至200项，拓展“信易+”服务场景，推进工程招投标全流程电子化，实现全省营商环境评价在粤东西北“保3争2”目标。拓展深化数字政府“省市联建”，强化“善美系列”“i汕尾·爱生活”等平台建设，打造20项行业标志性应用，加强政务数据治理，确保在省评估中迈进第一梯队。
(三)攻坚突破“制造业当家提振”，善作善成加快推进新型工业化
——推动承接平台加快建设。深入开展“六抢六赛”活动，投入产业园区开发建设资金40亿元，新建标准厂房50万平方米，实现主平台园区承接产业转移项目45个，力争百亿元级大项目取得“零”的突破。加快汕湾一号超级工厂、创业孵化中心和陆丰临港产业园二期、海丰产业园基础设施等重点项目建设，推动汕尾高新区等园区扩容提能。推进深汕合作拓展区、新材料产业园、红海湾港口经济区、马宫渔港经济区规划建设，支持深圳、汕尾两市县级共建产业园特色化发展。