政 府 工 作 报 告
——2023年2月22日在北流市第十七届
人民代表大会第三次会议上
市 长 华海德
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不寻常、极不平凡、极为不易的一年。在市委的正确领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求和自治区、玉林市各项决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项事业取得新进展新成效。
这一年，我们在县域发展中跑出“北流速度”。地区生产总值完成416.42亿元、增长3.3%，增速高于全国全区全玉林平均水平;总量全区排名连续三年每年上一个台阶，现位列全区县(市)第一，成为广西首个突破400亿元的县(市)。再次以全区第一的成绩入选“广西高质量发展先进县”，已连续6年获此殊荣，发展成就及创新经验获中央电视台、新华社等央媒《走进县城看发展》系列特别报道。
这一年，我们在产业发展中打造“北流品牌”。新增规模以上工业企业44家，排名全区第4，获自治区通报表扬。获评全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县，新增广西现代特色农业示范区(五星级)4个、(四星级)3个。电子信息特色产业园获评“广西轻工园”，金属制造产业园获评“广西特色园区”。以广西交投玉林(北流)智慧物流园为主体的玉林国家骨干冷链物流基地，成功入选国家骨干冷链物流基地建设名单，成为目前广西唯一入选基地。农产品网络销售额10.3亿元，在全区70多个全国电子商务进农村综合示范县中名列第一。发放“桂惠贷”40.2亿元，排名全区第三。争取上级资金41.73亿元，重点项目完成征地1.08万亩，要素保障能力持续增强，获评玉林市重点项目和民生工程用地保障攻坚先进集体。
这一年，我们在大战大考中彰显“北流担当”。面对突如其来的“10.17”“11.07”疫情考验，我们组织发动广大党员干部群众坚守一线、连续奋战，以坚强的定力、毅力、耐力打赢了抗疫三年来最严峻、最复杂、最艰巨的攻坚战。圆满完成北海市197名人员转运、隔离工作，为全区疫情防控工作大局作出积极贡献。
这一年，我们在乡村振兴中形成“北流经验”。创新推行“一图一表一规则”简易版实用性村庄规划编制，完成118个行政村村庄规划编制，覆盖率达42.4%，位居全区第一。《广西北流强化村庄规划引领 有效破解乡村建设“三大难题”》在国家乡村振兴局《乡村振兴简报》刊登，经验走出广西、获全国推广。新圩镇河村村庄规划入选全国第一批村庄规划推荐案例。连续2年入选自治区实施乡村振兴战略实绩考核优秀县、自治区乡村振兴改革集成工作先进县。民安镇丰村、民乐镇万平村入选“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例，获评自治区乡村振兴改革集成工作优秀试点村。
这一年，我们在城乡发展中擦亮“北流名片”。连续3年入选全国县域旅游发展潜力百佳县，勾漏洞成功创建国家4A级旅游景区，建成玉林首个县级河长制公园，佛子湾水库获评广西美丽幸福河湖。民安镇丰村获评全国乡村旅游重点村，民安镇获评广西乡村旅游重点镇，民乐镇万平村、西埌镇木棉村、大里镇六厚村获评广西乡村旅游重点村。登龙桥、勾漏洞古建筑群获认定为自治区级文物保护单位，“北流锅蒸粽制作技艺”成功申报玉林市级非物质文化遗产代表项目。
这一年，我们在改革创新中亮出“北流风采”。作为广西唯一的国家集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作示范点，在全区率先完成278个行政村数据更新汇交工作。率先开展农地入市形成“北流模式”，获评全区改革创新“十佳成果”。稳步推进供销合作社综合改革，广西北流供销集团有限公司及子公司正式运营，实现营收3400多万元，在全区供销合作社系统综合改革盘活资产会议上作经验发言。财政、棚户区改造、河长制湖长制、就业创业等4项工作获得自治区激励支持。
这一年，我们在社会治理中展现“北流作为”。落实领导包案化解责任制和带头接访制，24件中央交办信访积案督办案件全部化解，获评全区“人民满意窗口”。持续推进扫黑除恶斗争工作常态化，“亮剑”系列、“百日行动”等专项行动成效明显，实现全年刑事命案“零发生”。基层社会治理成效显著，分别在全区乡村治理暨清廉乡村建设现场会、基层政权建设和社会治理工作视频会上作经验发言。国防动员体制改革取得初步成效，兵员征集大学生占比排名玉林市第一，双拥工作总评分排名全区第三。获评为自治区民族团结进步示范市。用情用力做好关心下一代工作，成为全区唯一获评全国中长期青年发展规划实施县级试点工作考核优秀的县(市)，“护童成长”—儿童关爱服务体系建设工作经验获全区推广。
过去一年，我们遇到的困难挑战前所未有、斗争艰苦卓绝，全市发展道路上取得的每一点成绩、每一项进步、每一份收获，都是拼出来、干出来、奋斗出来的!我们积极对标浙江省平阳县等先进地区，组织外出考察10批次，撰写考察调研报告15篇，吸收形成绩效考核、国企管理等8项改革制度。面对经济形势复杂多变、新冠疫情反复冲击、历史罕见强降雨等多重压力，我们以决战之姿、决胜之势全力打好“八大攻坚战”，牢牢把住经济高质量发展的“方向盘”。全市一般公共预算收入增长6.2%，工业总产值增长1.2%，固定资产投资增长16.4%，社会消费品零售总额增长5.2%，城镇居民人均可支配收入44243元、增长3.3%，农村居民可支配收入22417元、增长6%，主要经济指标增长好于预期，持续领跑广西县域发展。我们重点抓了以下八方面工作：