平桂区二届人大二次会议
文件之十四
政府工作报告
——2022年2月22日在贺州市平桂区第二届人民代表大会第二次会议上
平桂区人民政府区长 周 诚
各位代表：
现在，我代表平桂区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是“十四五”开局之年。这一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。这一年，也是平桂极不平凡具有重要意义的一年。面对复杂严峻的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，以及新冠肺炎疫情的持续影响，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，全面落实中央、自治区、贺州市各项决策部署，在区委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力拼搏、赶超跨越，经济发展稳中有进，社会大局和谐稳定，高质量发展迈上新台阶，实现“十四五”开局首胜。
——经济发展呈现新态势。2021年，全区GDP首次突破200亿元，达到231.4亿元，同比增长17.8%;财政收入首次突破10亿元，达到12.7亿元，增长30.3%，是平桂设区以来财政收入总量最大的一年。农林牧渔业总产值达到51.3亿元，资质内建筑业总产值达到22.6亿元，完成固定资产投资99.6亿元，社会消费品零售总额达到47亿元，分别增长14.9%、45.5%、26.8%、11.4%，增速均排名全市第一，持续保持在广西“第一方阵”。蝉联广西高质量发展荣誉，荣膺“2020年度广西高质量发展先进县”称号。
——产业发展呈现新格局。一、二、三产业增加值分别增长12.9%、18.9%、18.4%，一产、三产增速均排名全市第一。三次产业占比优化为13.4:48.3:38.3。新增规模以上工业企业34家，在广西111个县区中排名第9位，总数达141家，总产值248.8亿元，增长49.2%，增加值增长23.2%。10家规上黄金珠宝企业实现产值45.4亿元，增长252.4%。培育工业企业上规入统工作受到自治区人民政府办公厅通报表扬。新增企业1173家，其中“四上”企业68家、“四新”企业24家，市场主体达到4031家。完成大于5000万元的民间投资项目20个，累计完成投资37.3亿元。碳酸钙、现代设施农业、现代服务业等产业提质增效显著，集群集约发展“链式效应”激发新活力。
——民生福祉达到新水平。民生支出28.5亿元，占一般公共预算支出比重86.8%。城镇和农村居民人均可支配收入分别提高到35523元和15483元，增长7.9%和10.8%。城镇新增就业2125人，农村劳动力转移新增就业3711人次，城镇登记失业率仅为1.84%。新建改(扩)建幼儿园12所，义务教育学校46所。实施城镇老旧小区改造25个。加快推动平桂区工人医院、医养结合示范基地等重点医疗卫生基础设施项目建设。我区先后荣获“自治区民族团结进步示范区”“2021年广西体育旅游示范县区”等称号。
一年来，我们主要开展了以下工作：
(一)全力东融步伐加速，开放发展成效更加凸显。充分发挥我区作为贺州东融“主阵地、主战场”作用，用足用活用好“东融17条”政策，建立“揭榜招商”工作机制，有效承接大湾区产业转移。通过组建8支专业招商分队出征招商、驻点招商，聚焦黄金珠宝、大数据、服装、美妆、供应链金融、电商直播、新能源、现代服务业等重点产业推动精准招商，成功签约企业24家，签约投资额达30亿元，储备意向企业61家。大数据、服装、电商直播、服务业企业进驻实现零突破。区投促中心荣获“自治区投资促进工作先进集体”称号。全年新增规上黄金珠宝企业7家，广西黄金珠宝产业园累计进驻企业达62家，实现产值300亿元。广西黄金珠宝产业园入选自治区首批13个“面向东盟的金融开放门户建设重点示范项目”。借力东融加快发展，积极推动项目“聚起来”，带动投资“热起来”，全区吸引外资资金190万美元，内资项目到位资金54.82亿元，超额完成市级下达年度到位资金任务，完成率121.8%。同时，狠抓重大项目建设，积极扩大有效投资，建立区领导跟踪服务推进重中之重和重大项目工作机制，完成征地3208亩，完成投资68.92亿元。新入库项目96个，其中5000万元以上项目53个。
(二)产业发展提质增效，经济增长支撑更加牢固。加快推进产业振兴，推动农业发展加速提质、工业经济保持高位运行、服务业带动力持续增强，持续焕新产业价值，增强经济发展支撑力。现代农业增产增效。推进“藕莲天下”水生蔬菜产业核心示范区扩面提质，辐射带动生产10000亩，实现产值2.2亿元，进一步打开“桂藕”品牌知名度。新增设施农业大棚1000亩，总面积达5000亩，年产值达2.5亿元，绿色优质大棚蔬菜热销粤港澳大湾区。现代设施农业产业园获评为“广西现代农业产业园”，成为自治区设施农业发展现场会示范参观点。新增自治区特色农业现代示范区(四星级)2个，第四批“广西好嘢”农业企业和农业产业品牌各2个，自治区示范家庭农场3家。实施“铁桶计划”，推进生猪全产业链发展，京基智农、新希望六和、牧原等百万头生猪生态养殖项目扎实推进，生猪出栏量突破40万头，达42.29万头。贺州新好农牧有限公司(平桂区望高种猪场)获评2021年农业农村部畜禽养殖标准化示范场。工业经济扩量提质。积极推动碳酸钙产业绿色转型升级发展，以市场引领碳酸钙产业走向价值链中高端。95家碳酸钙规上企业实现产值117.4亿元，同比增长20.5%。中资碳酸钙新材料、中冶续宝矿业等产业园区项目稳步推进。2021年全国核定国家火炬特色产业基地5家，平桂碳酸钙特色产业基地是广西唯一入选基地。新增资质建筑业企业16家，在库资质建筑企业总数33家，全年贡献总产值22.6亿元，建筑业企业签订合同额达42.65亿元，同比增长51.2%。“双百双新”项目总数达13个。现代服务业加快发展。依托广西东融石材·碳酸钙交易中心、广西黄金珠宝产业园，新兴服务业的产业占比不断上升。2021年全区服务业增加值88.6亿元。供应链平台实现商品销售额255.9亿元，同比增长682%，拉动限额以上批发业商品零售额增长334.2%。全年接待国内游客859.77万人次，国内旅游消费101.41亿元，分别增长30.11%、35.6%。积极培育和壮大规模以上其他营利性服务业企业，新增规上服务业企业7家。高新技术企业入库备案7家，科技型中小企业信息入库27家，均排在全市首位。文化旅游、商贸物流、金融等现代服务业结构不断优化，我区获批广西先进制造业和现代服务业融合发展试点区域。