政 府 工 作 报 告
——2022年6月14日在陆河县第九届
人民代表大会第二次会议上
县长 程永东
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年和今年以来工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党百年华诞，胜利召开党的十九届六中全会，实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。
2021年也是陆河改革发展历史上具有重要意义的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实省“1+1+9”和市“三五三”工作部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，紧盯经济和平安“两张报表”，坚定不移推进绿色高质量发展，以新担当新作为推动经济社会发展迈上新台阶。全县地区生产总值首次突破百亿大关，达到100.77亿元，同比增长10.9%。实现一般公共预算收入4.3亿元，增长13.9%。城乡居民人均可支配收入21338元，增长10.8%。经济社会发展取得显著成效，实现“十四五”良好开局。主要做了以下工作：
一是坚持用心用情用力为民办实事，不断补齐民生短板。持续加大民生领域财力投入，着力解决群众“急难愁盼”问题，全县重点民生支出占比89.68%。疫情防控严密防线不断扎牢。始终坚持“人民至上、生命至上”，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，严格落实常态化疫情防控各项措施，不断提升应急处置能力。截至目前，日均核酸检测能力8000管，全人群全程疫苗接种覆盖率89.06%。医疗卫生基础设施日益完善。医共体建设持续推进，妇幼保健院迁建、精神专科医院、传染病医院等项目加快建设。成立全市卫生系统首个“博士流动工作室”。居民就业更加充分更有保障。认真落实省“促进就业九条”3.0版，全年新增城镇就业4006人，转移就业4806人，帮助企业解决用工1203人。培训“粤菜师傅”1639人次、“南粤家政”1353人次。启用创业孵化基地。民生兜底保障安全网不断织密。基本完成被征地农民养老保障留存资金分配工作，办实办好困扰农民多年的揪心事，解决了遗留多年的历史问题。完成农村削坡建房风险点整治123处、在册地质灾害隐患点治理33处。城乡居民医保住院报销比例提高10%。建成“幸福食堂”46家。农村低保、特困人员供养、临时救助等底线民生保障水平持续巩固。推动灵活就业人员参加企业职工养老、医疗、失业保险。教育事业发展基础进一步夯实。新建乡镇公立幼儿园2所，增加学前教育学位660个，学前教育“5080”成果不断巩固。新改扩建义务教育学校4所，增加基础教育学位800个，基础教育事业水平不断提升。“县管校聘”深入实施。“双减”工作落地落实。新能源技工学校建设、职业技术学校扩建加快推进。文体事业持续发展。镇村基层公共文化设施加快建设，打造市级以上文明实践场所28个。建成县图书馆分馆3个、服务点9个。
二是坚持稳产提质育新优能，不断巩固产业发展基础。抢抓省市重大发展战略机遇，育主体、搭平台、引项目、强产业，高质量发展的基础更加坚实。市场主体培育壮大。全面落实各项惠企政策，培育入库“四上”企业26家，完成“个转企”172家，各类市场主体增至1.83万户。高新区发展成绩喜人。不断推进“万亩千亿”产业平台建设，投入资金2.04亿元用于完善基础设施，全年完成工业投资8.02亿元，新落地项目12个，新投产项目9个，全年实现工业总产值80.12亿元。招商引资成果丰硕。成功举办乡村文旅暨民宿产业招商推介大会、广州招商引资推介会，全年累计引进超亿元产业项目29个，总投资额141.82亿元。项目建设势头强劲。深化落实“1+5+X”工作协调机制，60宗重点项目累计完成投资65.57亿元。产业多元支撑体系逐步构建。金融、商贸、物流、农村电商、人力资源等行业持续健康发展。引进总部经济企业6家。实现旅游收入4.2亿元。
三是坚持统筹联动推进，不断构建城乡融合发展新格局。坚持以人为本，建管并重，城乡一体化发展水平明显提升。基础设施更加完善。全面打响综合交通大会战，累计投入资金9.97亿元。完成道路升级改造5条、危桥改造24座。新建农村污水管网73公里，污水收集管网覆盖率进一步提高。加快电网优化改造，新建和改造10千伏线路14条，新增和改造中压线路93千米。建设5G基站202个。完成水库除险加固工程6宗。城乡面貌更加靓丽。打通建设路丰田段、河东路、螺河东路、集侨街等“瓶颈路”，让原来狭窄拥挤的“堵心路”变成宽敞通畅的“舒心路”，县城“毛细血管”得到进一步疏通。阳光车行、岁宝宾馆、日昇珠宝厂等“三旧”改造基本完成，螺溪、河口、新田、上护镇圩改造加快推进并取得初步成效。梅园公路获评2021年度省“十大最美农村路”，农村公路“路长制”考核获全市第一。城乡管理更加精细。国家卫生县城创建成果持续巩固，水唇镇、上护镇获评“广东省卫生镇”。全面启动创建全国文明城市工作。不断健全完善垃圾分类体系，重拳整治交通违法、违规占道经营、泥头车遗撒等乱象。加大“两违”打击力度，拆除违法建筑面积58851平方米。