一年来,我们持续加强政府自身建设。全面加强政治建设,坚持党的全面领导,深入学习党的二十大精神,坚决忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。全面推进清廉政府建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义、官僚主义,“三公”经费只减不增。持续推进法治政府建设,严格落实政府常务会议学法制度,政府公信力和执行力持续增强。深入开展“提质效促落实 强本领促发展”能力提升行动,政府系统工作质量和效率进一步提升,县政府办作为全区唯一县级单位,在全区政府秘书长和办公室主任会议上作经验交流发言。依法接受县人大及其常委会的监督,自觉接受县政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,办理人大代表建议和政协提案107件,办复率100%。
一年来,国防教育和双拥共建工作深入开展,咸水鲁塘张鸿基小学被教育部、中央军委政治工作部、全国双拥办确定为“八一爱民小学”。全面贯彻党的民族政策,东山瑶族乡获评自治区民族团结进步示范乡,南一村获评自治区民族团结进步示范村,大碧头村获评广西民族特色村寨。统计、审计、机关事务、党史县志、档案、供销、退役军人事务等事业都取得了新的成绩;各垂直管理单位为我县发展作出了新贡献,工会、共青团、妇联、工商联、科协、老龄、残联、文联、社科联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。
各位代表!大战大考显本色,越是艰险越向前。2022年是全州发展极不平凡、极为不易的一年,大事要事叠加,急事难事交织,我们遇到的风险挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期。这一年,在县委的正确领导和科学决策下,全县上下一条心,始终保持“拼、抢、实”的状态和作风,稳住了经济基本盘,守住了民生保障和安全稳定底线,书写了高质量发展新篇章,诠释了新时代全州力量、全州担当!一年来取得的每一点成绩、每一项进步、每一份收获都浸透着汗水、凝聚着心血,都是广大干部群众拼出来、干出来、奋斗出来的,每个人都是全州发展的功臣,每个人都值得歌颂,向大家致敬!
这些成绩的取得,是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为一分收获真贯彻习近平总书记对广西、桂林和全州系列重要指示精神的结果,是自治区、桂林市党委、政府坚强领导的结果,是县委团结带领全县人民牢记使命、感恩奋进的结果,是县人大、县政协和社会各界有力监督支持的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向工商联、无党派人士、各人民团体,向离退休老领导、老同志,向驻全州各单位,向人民解放军和武警官兵,向所有关心支持全州发展的各界人士和朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!思危方可居安,知忧才能克难。我们清醒地认识到,全州经济社会发展中还面临不少矛盾和问题:全州最基本的县情是人口大县、地域大县,但不是经济强县,财政自给率低,县域经济整体不强。最主要的矛盾是发展不平衡不充分,新型城镇化进程较慢,财政收支矛盾突出,公共服务、民生保障、社会治理水平与人民群众期盼还有差距。最突出的短板是工业不强,缺少龙头企业带动,旅游业潜力尚未完全释放,交通、水利、市政等基础设施欠账仍然较大。最根本的制约是创新能力不强、人才支撑不足、要素流通不畅,一些干部的能力、素质、作风与新形势、新任务的要求还不相适应,等等。对这些问题,我们将系统研究,采取有力措施加快解决。
二、2023年重点工作
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好今年工作意义重大、责任重大。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求[7],深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西、桂林及全州的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写中国式现代化全州新篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长5%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长7%,节能减排降碳控制在国家下达目标内,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇调查失业率控制在4.5%以内,确保粮食产量只增不减。
实现上述目标,我们必须坚决贯彻上级决策部署,按照县委的要求,坚定信心、凝聚力量,以满格状态、顶格标准加力开局、提速起步,确保完成年度各项目标任务,争创广西高质量发展先进县、进步县。
做好今年工作,要重点抓好以下几个方面工作。
(一)加力推进文旅融合,激发消费市场增长潜力。用好用活红色资源是我们责无旁贷、义不容辞的责任,要加快全国红色旅游融合发展试点建设,全力推动文旅产业回暖复苏,促进消费增长。力争三产增加值增长7%以上。
深入推进红旅融合。坚持高水平规划设计,积极主动向上汇报对接,高标准编制全国红色旅游融合发展试点建设规划,建立自治区、桂林市和全州县三级协同推进工作机制,全力争取政策、项目、资金支持。强力推进红旅项目,加快全州县长征国家文化公园(广西段)建设,力争三大渡口改造提升项目一季度建成投用,游客集散中心、25公里沿江骑行绿道项目国庆前完工;积极申报建设湘江战役干部学院,全面启动“湘江忠魂”剧院、青少年红色研学守墓营地、红色旅游教育基地脚山铺校区建设,推动红军长征湘江战役红色文化旅游景区创建国家5A级景区,打造一批红色旅游重点村(镇),推进全州“红色湘江”农文旅开发(EOD)项目落地见效。做大做强红培市场,加强与广西旅发集团的合作,建立统一红色文旅运作平台,开发“红色培训+研学”“红色培训+乡村振兴”“红色培训+绿色生态”等多类型课程体系,力争3年内年接待游客量突破1000万人次。