提高城市治理水平。坚持建管并重,加强市容市貌整治,深入推进违法广告、交通秩序、渣土等治理,规范农贸市场、小区物业管理。推动市政公用设施提档升级,有效管护县城道路、广场、路灯、绿化、排水等设施。加快5G基站建设,推进停车场、住宅小区充电设施建设,新增充电桩105个。积极推进智慧城市建设,不断提升精细化管理水平,争创自治区文明城市。
(六)加力推动改革开放,积极塑造发展新优势。优化营商环境是我们实现高质量发展的保障,要纵深推进改革开放,全力以赴抓好招商引资,增强财政发展后劲,不断激活力、添动力、提升竞争力!
持续优化营商环境。深化“放管服”改革,有效承接上级下放审批权限,推动县级所有审批事项尽快集中政务服务中心办理。深化“互联网+政务服务”,实行“谁不审批谁负责”制度,全力压缩审批时限。全面构建亲清政商关系,下大力气转变干部作风,增强服务企业意识,运用好广西营商环境“智管云”平台,畅通企业诉求,将服务对象的评判打分作为单位年终绩效的重要依据,促进营商环境评价更加激励有效,加快打造一流营商环境。
推进财政增收节支。强化财政收入征管,加强重点税源监控,加大零星税源征收,确保应收尽收。优化财政支出结构,强化预算绩效约束。着力抓好“三资”工作,认真梳理利用好我县优质资源资产,增大国有平台公司资产规模;加快国有平台公司实体化转型,进一步扩大企业在红色旅游、干部培训、土地综合整治、农旅开发等方面的经营范围,加强与广西旅发、桂林交投、力源集团等龙头企业的深度合作,提高企业营收能力,扩大现金流,实现从“单向输血”到“自主造血”蜕变。
大力推进招商引资。坚持招商引资“一号工程”地位,县领导要扛起招商责任,县主要领导带队外出招商。组建常态化招商队伍,成立6个产业链招商专班、若干驻点招商小分队,选拔招商特派员,常态化开展“走出去”招商、驻点招商、以商招商。建立“有全州人开办企业的城市就有全州商会、有招商办事处”的招商地图,开展“投资全州”系列招商活动,形成大招商、招大商的火热局面,力争每年引进工业项目10个以上。全面对接“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家战略,充分发挥办事处作用,强化制造业、精细化工新材料等重点产业和关键产业链的对接,着力引进“三企入桂”[9]和“双百双新”项目。全力做好招商“后半篇文章”,为企业想在先、跑在前,及时协调解决问题,千方百计把重点产业和龙头企业引进来、留下来。
(七)加力改善环境质量,厚植高质量发展生态底色。当好保护山水“二郎神”,久久为功抓好生态环境保护,协同推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,让全州蓝天常在、碧水长流、青山永驻!
打好污染防治攻坚战。持续深化“五乱”专项治理行动,推进矿山复绿和生态修复。全面清理整治河道采砂,实行“采销分离”管理模式,常态化治理非法盗采乱象。加强道路扬尘、露天焚烧、烟花爆竹禁燃限放等管控,确保空气环境质量保持优良。全面落实河湖长制,开展全流域入河(湖)排污口排查整治以及黑臭水体治理,确保水环境质量稳定达标。强化土壤污染源头防控,加强农业面源污染防治,推进农业废弃物无害化处理和资源化综合利用,确保土壤环境质量稳定向好。
加强生态系统保护。扎实做好中央环保督察反馈问题整改工作。深入推进林长制,推进山区生态林、农田防护林、城乡绿化、国储林项目建设,开展全域绿化行动,营林造林1.27万亩以上。实施“清四乱”[10]专项整治行动,推进以“护山、治水、育林、养田、净气”为主要内容的湘江全流域系统治理与保护。加强自然保护区、湿地公园保护利用,牢牢守住生态保护红线。
加快绿色转型发展。加强传统产业节能技改,加大工业固废综合利用,积极创建一批绿色工厂。发展生态循环农业,推进畜禽养殖废弃物资源化利用。大力发展绿色低碳产业,实施农光互补、分散式光伏等项目,积极争取抽水蓄能项目,加快推动生活垃圾焚烧发电项目建设。
(八)加力办好民生实事,不断提高人民生活品质。始终铭记让人民生活幸福是“国之大者”,真正把工作做到老百姓的心坎上,让全州人民的日子越过越红火、生活越来越幸福!
实施就业优先战略。健全就业公共服务体系,突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,加强困难群体就业保障,积极用好劳务协作平台,继续开展线上线下招聘活动,力争提供各类就业岗位2万个以上,实现城镇新增就业4000人以上。坚持创业带动就业,深入开展就业技能培训。
健全社会保障体系。推进城乡居民基本养老保险参保扩面,保障好被征地农民参加基本养老保险。推进实施统收统支模式的基本医疗、失业、工伤保险自治区级统筹。健全分层分类的社会救助体系,保障好妇女儿童权益。完善住房保障体系建设,抓好农村危房改造,有效增加保障性住房供给。
办好人民满意教育。推进学前教育普及普惠发展。促进义务教育优质均衡发展,城南高中开工建设,城西中学二期加快推进,扩建咸水鲁塘张鸿基小学,规划新建新区3所小学、1所初中、1所高中,新增学位1.25万个。提高职业教育“双师型”教师[11]比例,持续做好特岗教师招聘,解决边远山区师资紧缺问题。巩固深化平安校区建设,提升中小学幼儿园安全保障水平。
推进健康全州建设。全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,推行“乡聘村用”模式,提升乡村医生待遇保障。积极促进中医药传承创新发展。加强“一老一小”健康服务,启动县城托幼基地建设,加快石塘青田、庙头镇农村养老服务中心项目建设,推动老年公寓康养楼和老年综合福利中心年内竣工投用。深入开展爱国卫生运动,争创国家卫生县城。