今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%;固定资产投资增长20%;规模以上工业增加值增长4%;社会消费品零售总额增长8%;一般公共预算收入增长3.5%;城镇调查失业率控制在3.5%以内;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
为实现今年发展预期目标，必须重点抓好以下工作：
一、突出制造业当家，巩固壮大实体经济，构建现代化产业体系
坚持“项目为王”。按照“三年工程瞄准两年干”要求，大力实施项目建设“一号工程”。健全党政主要领导亲自跟踪项目、区四套领导班子挂点联系项目机制，实行项目全过程服务，建立项目进展“红黑榜”，压实区领导牵头、行业部门主管、街道属地责任。初步安排重点项目61个，年度计划投资92.5亿元，安排重点前期预备项目18个，开工建设能源集中供给配送及加注基地等14个项目，加快建设中航油湛江储运基地等41个项目，竣工硕基一品等6个项目。强化“要素跟着项目走”导向，高规格建立征拆工作指挥体系，力争征拆土地4479亩，其中新增产业用地2240亩，推进挂牌出让地块339亩以上，落实“预审查”“代办制”等措施，实现产业项目“拿地即开工”。
推动制造业高质量发展。认真落实省制造业当家战略和市五年行动计划，建立健全党政“一把手”抓制造业当家领导机制，抓好“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”，力争提高工业投资占固定资产投资比重至20%，力争提高制造业投资占工业投资比重至70%。大力开展产业集群“链长制”，壮大生物医药产业规模，推动南国药业总部及研发项目二期动工建设，支持同德药业二期建设，引进华南新药创制中心，合作设立湛江基地，构建生物医药全产业链。培育先进制造业集群，发展新能源汽车制造业，引进天津格耐泵生产基地项目，推动润炜文具年产5亿支铅笔项目建成投产，扶持壮大志信燃控等先进制造企业。发展大数据产业集群，推进5G基站建设，实现5G信号城区全覆盖，搭建大宗商品、大健康等数字交易平台，加快中国移动数据中心二期建设，实施一批制造业数字化转型试点示范项目，加快数字经济与制造业融合发展。转型升级绿色石化、资源深加工等传统优势产业，新推动12家工业企业开展技术改造，力促金港糖业108万吨精糖加工项目加快建设，推动中科炼化本质安全项目、豪汇植物能量饲料项目竣工投产，构建以先进制造业为主导的现代化产业体系。
建优做强产业园区。完善园区管理体制机制，深化“区领导+管委会+平台公司”运管模式改革，健全入园亩均考核评价体系、园区政策支撑体系，推动行政管理更高效、市场运作更专业。加快园区扩容提质，完成控规修编、1500亩扩园工作，推动华港工业小区纳入临港省级产业园区，打造特色“园中园”，谋划建设产业转移平台、产业转移合作园区，力争创建省级高新产业园区，承接省产业有序转移。推动园区转型升级，通过国有资本市场化手段，加快盘活988亩闲置低效用地，实施园区基础设施及配套项目，推进“九通一平”标准化建设，建成园区信息化平台，加快建设智慧园区、数字园区，增强园区承载能力。大力发展新型产业社区，全面聚合土地、项目等资源要素，实现总部、研发、生产、销售全产业链发展，谋划打造新能源汽车、现代建筑、生物医药、安全应急、环保等一批都市产业园。
构建大招商工作格局。落实招商引资“一把手”工程，创新全民招商、全员招商模式，优化招商工作机制，压实区领导、部门、街道、村各级招商任务。推进一二三产业招商全覆盖，突出制造业招商，用好“1+7”片区(功能区)和农村、企业等资源，协同湛江港、湛江综合保税区，大力开展以商招商、联合招商、以链引商，设立产业基金，引进金融服务业，赋能资本招商，积极引入一批大型央企国企、知名民企，重点招引建链强链扩链型、集群配套型、龙头基地型项目。全年引进招商项目50亿元以上，其中制造业项目3亿元以上，新投用招商楼宇2万平方米以上。优化项目遴选机制，强化招商项目全周期管理，推动招商项目“当年招商、当年入驻、当年开工”成为常态。
二、突出扩内需稳外需，充分发挥平台优势作用，积极服务和融入新发展格局
持续扩大有效投资。建立项目“周通报”、固定资产投资“月调度”制度。用好项目策划、财审等专业智库力量，围绕基础设施等重点领域，积极申报上级专项资金，用足用好地方政府一般债、专项债，支持国企申报政策性开发性金融工具，形成项目接续滚动机制，实现项目谋划一批、储备一批、建成一批，以政府投资有效带动社会投资。安排保障区级重大项目前期工作经费，积极争取省市资金开展前期工作。推行教育、医疗等非经营性政府投资项目“代建制”，发挥有效投资对稳增长的关键作用。
发展壮大烟火经济。把恢复和扩大消费摆在优先位置，聚焦“衣食住行学、生老病死养”，谋划一批经济社会事业领域项目，做旺霞山“烟火经济”。谋划发展集设计、生产、销售、展示的服装产业链条，促进服装产业提质升级。谋划建设一批特色夜市街、网红打卡地，打造饮食、娱乐、休闲夜经济。争取谋划建设一批保障性安居工程，支持改善型和刚需型住房消费。谋划建设智慧停车管理系统和一批智慧交通设施，改善交通出行环境。谋划建设多样化教育服务体系，提升教育服务质量。谋划建设一批婴幼儿托育所，打造托育服务管理网络。谋划建设医疗卫生服务体系，提供多层次医疗健康服务。谋划建设公益性生态公墓，统筹解决征拆坟墓搬迁、殡葬改革等问题。谋划建设一批康养中心、养老院，推动养老事业和养老产业协同发展，不断增强人民群众获得感、幸福感。