政 府 工 作 报 告
——2023年2月14日在德庆县第十七届人民代表大会
第四次会议上
德庆县人民政府县长 伍剑伟
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席同志提出宝贵意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是我县发展极为不易的一年。面对国内外严峻复杂的宏观环境，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，按照市委、市政府的工作部署，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力稳住经济大盘，推动经济社会平稳健康发展。全县完成地区生产总值150.93亿元，规上工业增加值24.35亿元，固定资产投资56.9亿元，社会消费品零售总额51.75亿元，一般公共预算收入4.8亿元(其中：税收收入2.75亿元)，全体居民人均可支配收入增长3.2%，居民消费价格指数上涨2%。
这一年，我们坚持以“韧力”强“韧性”，经济发展稳中加固。稳经济政策落地见效。不折不扣落实国家、省、市稳经济一揽子政策及其接续政策，全年为企业办理新增减税降费及退税缓税缓费2.7亿元，为75家企业解决用工需求2106人、32家企业解决融资需求4.72亿元，签订“双容双承诺”项目8个、投资总额8.66亿元，发放应急转贷资金5400万元、助保贷资金618万元。有效投资持续扩大。29个省市重点项目完成投资40.58亿元，完成年计划的132.35%，排名全市第三。用好用活债券资金，向上争取专项债券资金10.3亿元，集中投入到工业园区、安全饮水、城区排涝等领域，持续扩内需、稳增长、惠民生。抓牢政策性开发性金融工具等红利，总投资8.6亿元的九市通用码头和10.8亿元的悦城通用码头顺利动工建设。风、光、储新能源项目建设如火如荼，总投资81亿元的德庆石曹抽水蓄能电站项目已完成预可行性研究报告编制及生态保护红线调整。财政运行平稳有序。大力挖潜增收壮大财力，总投资23.07亿元的回龙简架头、7.48亿元的新圩云致冲矿区成功挂牌出让。财政管理工作得到充分肯定，我县在县级财政管理绩效综合评价中排名全国第70名，中央奖励资金600万元。国资彰显“压舱石”作用，实现国有资产收益8.26亿元。社会信贷需求稳步恢复，金融机构存款、贷款余额增长均超10%。
这一年，我们坚持以“实干”稳“实体”，产业建设有序推进。坚持“产业强县”。加快推进主导产业提质增效和传统产业转型升级，新增规上企业15家、博士工作站2家，淘汰(退出)高能耗、高污染、高排放企业11家，国家高新技术企业存量保持西北板块第一，完成工业投资22.1亿元、技改投资2.5亿元。坚持“项目为王”。围绕市“4+4”产业布局做大做强我县主导产业集群，新引进项目23个，计划投资总额24.81亿元，总投资10.56亿元的海螺绿色建材项目顺利签约落户。新增开工项目6个、竣工项目11个、投产项目19个，年度实际到位资金22.2亿元。强化落地要素保障，完成产业用地整理提升1777.9亩，完成年任务的136.76%。坚持“园区为母”。持续优化“一城双园”发展布局，加快推进科技大道、德信路、创兴路等园区路网建设，推动园区集聚地污水处理厂建设，全年投入7.8亿元推进园区扩容提质，开发平整土地546亩，收储土地1072亩。
这一年，我们坚持以“共建”携“共管”，城乡面貌持续改善。交通路网优化完善。完成省道S265线德庆荔枝桥改建工程、国省道公路路况安全提升工程建设，国道G321线塘坑至响水村段路面改造顺利开工，投入6195万元完成养护工程69.6公里、安防工程78.5公里、农村公路“单改双”工程58.57公里、危桥改造13座，成功创建国道G321线德庆段“平安公路”省级示范路。城镇建设提质扩容。强化国土空间规划和用途管控，完成全县“三区三线”划定。投入1000万元完善市政基础设施建设，完成“创文微实事”58件、坏烂设施修复项目48个、城镇老旧小区改造10个，加快推进惠积街历史文化街区修缮工作。整治农村削坡建房风险点473户，危房改造139户，村内干路硬底化78.96公里，我县获评全省农村集中供水全覆盖攻坚行动“优秀”等次，省奖励资金1831万元，被评为全省集中供水宣传工作先进县。美丽乡村展现新貌。所有圩镇达到宜居圩镇标准，官圩、马圩打造成为示范圩镇，加快建设“百果争馨·诗韵官马”“丹山悦水·永播凤飞”两条乡村振兴示范带。大力推进旅游振兴，推广德庆全域旅游“门票优惠通卡”，巢顶山茶业公园创建成为国家3A景区并入选全市“十大露营地”，建成官圩巢顶山精品民宿、新圩河口蓝岸精品民宿。
这一年，我们坚持以“农本”筑“农基”，乡村振兴蓄势赋能。全年实现农林牧渔业总产值70.3亿元，增长5.7%。守牢粮食安全底线。严格落实耕地保护和粮食安全责任，投入3193.65万元提前完成1.41万亩高标准农田建设，新增整治撂荒耕地复耕复种555.32亩，发放耕地地力保护补贴和实际种粮农民一次性补贴共3349.41万元，实现粮食总产量16.24万吨，粮食安全责任考核排名全市第二。现代农业高质高效发展。坚持以工业化理念、产业链思维发展现代农业，新签约、动工、投产现代农业产业项目21个，总投资25.1亿元。做精做优贡柑产业，制定贡柑高效生产管理规程，建成贡柑农业示范基地1.27万亩，成功举办德庆贡柑文化节、15国驻穗领团品柑兴农祈福德庆行等活动，推动“品贡柑”向“品文化”转变。特色产业齐头并进，加快推进10个“一村一品、一镇一业”项目，官圩镇获评全国农业产业强镇，德庆小黄瓜纳入全国名特优新农产品名录，播植镇(肉鸽)、莫村镇(巴戟天)被评为省级“一村一品、一镇一业”专业镇。乡村振兴建设成效显著。顺利通过省推进乡村振兴战略实绩考核，农产品产地冷藏保鲜设施省级试点县建设获得省农业农村厅表扬，我县被评为全国农村宅基地制度改革试点工作总体进展情况较快的试点单位(全省唯一)。脱贫攻坚成果巩固拓展。扎实推进驻镇帮镇扶村，投入2.67亿元实施各类帮扶项目28个，新开发公益性岗位235个，七成以上村级集体经济组织年经营性收入超10万元，全县无规模性返贫现象。