(四)坚持发挥资源禀赋优势，培育壮大特色产业、优势产业，推动生态优势转化为发展优势

　　深化打造五大百亿农业产业。用工业思维、系统思维推动农业产业高质量发展，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，打造大湾区优质农产品供应地，千方百计拓宽农民增收致富渠道。实施五大百亿农业产业行动计划，有序推进119项重点工作任务。实施品牌赋能计划，强化城市品牌和五大百亿农业产业区域公用品牌体系建设推广，布局建设一批“清远好风土”品牌展示和体验集合店，打响“清远一桌菜”。加快五大产业核心展示区建设，每个产业打造2个以上标准化综合示范基地。扶持一批精深加工项目，加快预制菜产业园建设，统筹推进清远鸡全产业链、麻竹笋现代农业产业园、英德红茶国家地理标志产品保护示范区、丝苗米跨县集群产业园、连州菜心种业创新研发基地建设，推进农林文旅融合，着力构建农产品精深加工产业体系和“农业+”多业态融合发展。推进五大产业“12221”市场体系建设。加强与腾讯、百农国创合作，推进实施25个乡村特色产业、200家乡村小微企业帮扶发展项目。力争五大产业综合产值增长15%以上。将五大产业发展的思路做法向更多乡村特色产业延伸。

　　推动农业产业全链条升级。持续推进“五大一深化”[13]，做足“粮头食尾”“农头工尾”文章。大力推进国家级、省级和镇域现代农业产业园建设，争取实现国家农业科技园区“零”突破，建强省级“一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。加强培育和引进龙头企业，推动农业龙头企业总部基地、产业孵化基地、仓储冷链物流基地、云仓库等加快建设。支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村，完善农产品流通骨干网。加快发展农业社会化服务，推进农业生产专业化、标准化、集约化，促进小农户和现代农业有机衔接。落实粮食安全和“菜篮子”责任制;全力抓好粮食生产和重要农产品稳产保供，推进撂荒耕地复耕复种，新建高标准农田8万亩以上。发挥驻镇帮镇扶村工作队和组团帮扶单位优势，继续实施产业帮扶、消费帮扶、就业帮扶，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　加快北江生态经济带建设。坚持高起点规划、高标准建设，有机融入历史文化和民俗风情，系统推进沿线两岸港口建设、产业布局、景点提质、公共配套，打造滨江绿美文化景观带，让绿色福祉更多更好惠及市民。深化与中铁文旅合作，推动首期银盏项目加快动工建设，积极打造飞霞、黎溪、英西等重点片区，推进一批文旅综合体、乡村振兴标杆、大健康示范样板等项目有序落地。加快飞来峡作业区公用码头一期、清远旅游客运码头(南岸码头)建设;加快清远石角新港公共物流码头、市区综合交通码头、连江闸坝除险提升等项目前期工作，争取尽早动工。持续推进货运船舶LNG动力改造和游船升级换代。谋划提升北江航道通航能力，同步布局产业规划建设。

　　优化提升资源利用水平。全市“一盘棋”统筹建设用地规模、计划指标、耕地占补平衡等土地要素。力争盘活处置批而未供和闲置土地2万亩以上。坚持高效开发和生态修复并重，统筹矿产资源开发布局，有序做好地热资源出让、河砂开采工作，严厉打击非法勘查开采矿产资源违法行为。提升土地市场管理水平，合理编制国有建设用地供应计划。有序布局发展绿色能源经济，推动清新200兆瓦农光互补光伏、华润连州福山风电扩建等项目开工建设，力争新增清洁能源装机容量20万千瓦。加快清新下坪等4个抽水蓄能项目前期工作。依托丰富的林业资源，因地制宜发展林下种植、新型竹业、中草药材、森林康养等产业，培育创建一批国家、省级林下经济示范基地和龙头企业。

　　(五)坚持把人才资源开发放在优先位置，全面建设科技创新强市、人才强市，夯实高质量发展基础战略性支撑

　　推动基础教育高质量发展。持续加大优质学位供给，新增幼儿园学位2000个、中小学学位10000个、普通高中学位2000个以上。鼓励民办学校举办公办班、普惠班。全面提高县中教育质量。完成市一中扩建工程。加快中职学校办学条件达标建设。积极引进大湾区名校资源。推进广清教育帮扶美林湖示范区创建。深入实施“新强师工程”。深化落实“双减”政策。持续开展国家“学生饮用奶计划”。扎实推进中小学综合实践活动，加强学生身心健康安全教育、生存能力培养。继续推进集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面和受益面。

　　推动省职教城产教城融合发展。坚持“教育建城、产业兴城”，抓好省职教城规划、建设和管理，面向产业发展推进产教融合、供需对接，推动资源共享、学科共建，以高素质技术人才供给助力制造业高质量发展和乡村全面振兴。协调推动三期近期组团建设方案加快落地，争取6所院校尽快动工建设。有序推进省职教城医院、道路、商业、综合服务等配套设施建设，加快推进职教一路及供水、排涝、排污工程等在建项目，持续提升片区整体环境功能。深化政校行企四方联动，促进人才与园区、企业、科研机构有机衔接，稳步提高毕业生本地就业留存率。

　　推动创新链产业链深度融合。积极对接大湾区优质科技创新资源，加快建设环湾区创新发展先行市。推动清远高新区继续争先进位，深化“一区多园”管理体制，打造区域创新和高新技术产业高地。推进英德省级高新区建设，推动连州、佛冈创建省级高新区。支持企业组建国家(省)重点实验室、工程技术研究中心，力争省级工程技术研究中心达到150家以上。推动先进制造业、高新技术企业树标提质增量，大力培育“专精特新”企业，持续提升R&D经费投入，力争高新技术企业达520家以上。深入实施质量强市战略，积极申报创建国家知识产权保护示范区，力争发明专利授权量增长10%以上。实施科技创新及专利成果转化应用工程，打造一批技术转移中心和成果转化平台，引导更多科技成果在清远转化和产业化。